Einleitung
Am 4. April 1946 unterzeichneten Irans Ministerpräsident Ahmad Qavam und der sowjetische Botschafter Iwan Sadchikov ein Ölabkommen, das das Schicksal der Republik Mahabad besiegeln sollte, der einzigen unabhängigen kurdischen Republik der modernen Geschichte. Das Qavam-Sadchikov-Abkommen schuf eine gemeinsame sowjetisch-iranische Ölgesellschaft mit 51 % sowjetischer und 49 % iranischer Beteiligung für fünfzig Jahre. Sie sollte die ölführenden Gebiete Nordirans umfassen. Im Gegenzug verpflichtete sich die Sowjetunion, die Truppen der Roten Armee abzuziehen, die Nordiran seit der britisch-sowjetischen Invasion von 1941 besetzt hielten.
Für das kurdische Volk war dieses Abkommen ein Todesurteil. Die sowjetische Präsenz in Nordiran war der Schutzschild gewesen, der die Republik Mahabad bewahrte und elf außergewöhnliche Monate kurdischer Selbstregierung ermöglichte. Nach dem sowjetischen Truppenabzug konnte nichts die iranische Armee daran hindern, in kurdisches Gebiet einzumarschieren. Im Dezember 1946 zerschlugen iranische Streitkräfte die Republik Mahabad. Ihr Präsident Qazi Muhammad wurde am 31. März 1947 auf dem Chwarchira-Platz gehängt. Der kurdische Traum der Unabhängigkeit, kurz und eindrucksvoll verwirklicht, wurde durch ein Ölgeschäft zwischen Moskau und Teheran ausgelöscht.
Inhalt
Was war das Qavam-Sadchikov-Abkommen?
Der Untergang der Republik Mahabad
Was war das Qavam-Sadchikov-Abkommen?
Das Qavam-Sadchikov-Abkommen war eine Vereinbarung über Ölkonzessionen, die Irans Ministerpräsident Ahmad Qavam und der sowjetische Botschafter Iwan Sadchikov am 4. April 1946 unterzeichneten. Es schuf eine gemeinsame sowjetisch-iranische Ölgesellschaft mit 51 % sowjetischer und 49 % iranischer Beteiligung für fünfzig Jahre, zuständig für die erdölführenden Gebiete Nordirans, des iranischen Aserbaidschans. Das Abkommen war der Preis, den Iran für den Abzug der sowjetischen Roten Armee zahlte, die Nordiran seit der gemeinsamen britisch-sowjetischen Invasion im August 1941 besetzt hielt.
Das Abkommen entstand unter extremem Druck. Sowjetische Truppen hatten sich nach dem Zweiten Weltkrieg entgegen den alliierten Vereinbarungen geweigert, Iran zu verlassen. Sowjetische Kräfte hatten zwei separatistische Gebilde in Nordiran unterstützt: die Aserbaidschanische Volksregierung unter Ja’far Pishevari und die Republik Mahabad unter Qazi Muhammad. Die Irankrise von 1946 wurde zu einer der frühesten Konfrontationen des Kalten Krieges. Die Vereinigten Staaten übten über den neu geschaffenen Sicherheitsrat der Vereinten Nationen Druck auf die Sowjetunion aus. Qavams Strategie bestand darin, Stalin die Ölkonzession anzubieten, um den sowjetischen Abzug zu sichern, und sie nach dem Abzug der Truppen zurückzunehmen.
Wesentliche Aussagen
• Das Abkommen sicherte den sowjetischen Abzug aus Iran. Es beseitigte damit den Schutzschirm, unter dem die Republik Mahabad hatte bestehen können, und ermöglichte unmittelbar ihre Zerstörung.
• Die Republik Mahabad (Januar–Dezember 1946) war die einzige unabhängige kurdische Republik der modernen Geschichte: ein souveräner kurdischer Staat mit eigener Flagge, Armee, eigenem Parlament und Präsidenten, Qazi Muhammad.
• Der iranische Madschles lehnte das Ölabkommen im Oktober 1947 mit 102 zu 2 Stimmen ab. Qavams Konzession war damit ein meisterhafter diplomatischer Bluff, der den sowjetischen Abzug sicherte, ohne tatsächlich Ölrechte einzuräumen.
• Die Kurden wurden erneut von einer Großmacht verraten. Die Sowjetunion ließ die Republik Mahabad als Verhandlungsmasse fallen und tauschte kurdische Unabhängigkeit gegen ein Ölgeschäft, das nicht einmal eingehalten wurde.
Fakten auf einen Blick
Abkommen: Qavam-Sadchikov-Abkommen; Datum: 4. April 1946; Parteien: Iran (Ministerpräsident Ahmad Qavam) und Sowjetunion (Botschafter Iwan Sadchikov); Art: Ölkonzessionsabkommen; Bedingungen: gemeinsame sowjetisch-iranische Ölgesellschaft (51 % sowjetisch / 49 % iranisch) für 50 Jahre in Nordiran; Voraussetzung: Abzug der sowjetischen Roten Armee aus iranischem Gebiet; Sowjetischer Abzug: bis Mai 1946 abgeschlossen; Folge für die Kurden: Republik Mahabad (gegründet am 22. Januar 1946) schutzlos zurückgelassen und von der iranischen Armee im Dezember 1946 zerschlagen; Qazi Muhammad: Präsident der Republik Mahabad, am 31. März 1947 gehängt; Mustafa Barzani: befehligte 12.750 Peschmerga und führte nach Mahabads Fall den legendären Rückzug in die Sowjetunion; Abstimmung im Madschles: Ölabkommen mit 102 zu 2 Stimmen im Oktober 1947 abgelehnt.
Historischer Zusammenhang: Die Republik Mahabad und die sowjetische Besatzung
Im August 1941 marschierten Großbritannien und die Sowjetunion gemeinsam in Iran ein, um Versorgungswege zu sichern und nationalsozialistischen Einfluss zu verhindern. Sowjetische Streitkräfte besetzten Nordiran, darunter das iranische Aserbaidschan und die kurdischen Gebiete um Mahabad. Als der Krieg 1945 endete, zogen britische und amerikanische Truppen vereinbarungsgemäß ab. Sowjetische Truppen blieben. Stattdessen unterstützte die Sowjetunion zwei separatistische Gebilde: die Aserbaidschanische Volksregierung unter Ja’far Pishevari in Täbris und die Republik Mahabad unter Qazi Muhammad im kurdischen Nordwesten.
Die Republik Mahabad wurde am 22. Januar 1946 ausgerufen. Sie war eine bemerkenswerte Leistung: ein kurdischer Staat mit eigener Regierung, eigenem Parlament, Armee, Flagge und Nationalhymne, „Ey Reqîb“ („O Feind!“), die bis heute die inoffizielle kurdische Nationalhymne bleibt. Qazi Muhammad amtierte als Präsident. Mustafa Barzani, der legendäre kurdische Führer, der mit 12.750 Peschmerga-Kämpfern aus dem Irak gekommen war, war der militärische Befehlshaber der Republik. Kurdisch wurde als Bildungs- und Verwaltungssprache verwendet. Zum ersten und einzigen Mal in der modernen Geschichte regierten sich Kurden in einem international eigenständigen kurdischen politischen Gebilde selbst.
Die Existenz der Republik hing jedoch vollständig vom sowjetischen Schutz ab. Sowjetische Truppen hinderten die iranische Armee daran, kurdisches und aserbaidschanisches Gebiet zu betreten. Als Qavam das Ölabkommen aushandelte und den sowjetischen Abzug erreichte, blieb die Republik ungeschützt zurück. Die Sowjetunion hatte die Kurden als Verhandlungsmasse benutzt: Sie schuf die Republik, um Iran unter Druck zu setzen, und ließ sie fallen, sobald ein günstiges Geschäft abgeschlossen war.
Der Untergang der Republik Mahabad
Bis Mai 1946 schlossen die sowjetischen Truppen ihren Abzug aus Iran ab. Im Frühjahr und Sommer versuchte die Zentralregierung, mit den aserbaidschanischen und kurdischen Autonomieregierungen zu verhandeln; eine politische Einigung kam jedoch nicht zustande. Im Dezember 1946 beorderte Qavam die iranische Armee nach Aserbaidschan und Kurdistan, angeblich um vor neuen Parlamentswahlen die Ordnung wiederherzustellen. Ohne sowjetische Unterstützung brachen beide Autonomieregierungen zusammen.
Am 15. Dezember 1946 besetzten iranische Streitkräfte Mahabad erneut. Die Republik Mahabad, die nur elf Monate bestanden hatte, wurde zerstört. Pishevari floh in die sowjetische Aserbaidschanische SSR. Qazi Muhammad entschied sich, bei seinem Volk zu bleiben. Er wurde festgenommen, vor Gericht gestellt und am 31. März 1947 gemeinsam mit seinem Bruder und Cousin auf dem Chwarchira-Platz in Mahabad durch den Strang hingerichtet. Seine Hinrichtung bleibt eines der eindringlichsten Symbole kurdischen Märtyrertums.
Mustafa Barzani weigerte sich, zu kapitulieren. Er führte seine Peschmerga-Kämpfer auf einem legendären kämpfenden Rückzug über die iranischen, türkischen und irakischen Grenzen in die Sowjetunion, einem der großen militärischen Märsche des 20. Jahrhunderts. Barzani sollte über ein Jahrzehnt im sowjetischen Exil bleiben, bevor er in den Irak zurückkehrte, um in den 1960er Jahren den kurdischen Unabhängigkeitskampf zu führen.
Chronologie wichtiger Ereignisse
August 1941 – Britisch-sowjetische Invasion Irans; sowjetische Streitkräfte besetzen Nordiran.
1945 – Der Krieg endet; britische und amerikanische Streitkräfte verlassen Iran. Sowjetische Truppen bleiben.
Dezember 1945 – Aserbaidschanische Volksregierung in Täbris geschaffen; kurdische Volksregierung in Mahabad gegründet.
22. Januar 1946 – Republik Mahabad ausgerufen; Qazi Muhammad wird Präsident.
4. April 1946 – Qavam-Sadchikov-Abkommen unterzeichnet; sowjetisch-iranische Ölgesellschaft im Gegenzug für sowjetischen Abzug geschaffen.
Mai 1946 – Sowjetische Truppen schließen ihren Abzug aus Iran ab.
15. Dezember 1946 – Iranische Armee besetzt Mahabad erneut; die Republik Mahabad fällt.
31. März 1947 – Qazi Muhammad auf dem Chwarchira-Platz in Mahabad gehängt.
Oktober 1947 – Iranischer Madschles lehnt das Qavam-Sadchikov-Ölabkommen mit 102 zu 2 Stimmen ab.
Vermächtnis und Bedeutung für die kurdische Geschichte
Das Qavam-Sadchikov-Abkommen ist im kurdischen Gedächtnis verheerend, weil es mit brutaler Klarheit zeigt, wie Großmächte kurdische Bestrebungen als Verhandlungsmasse verwenden. Die Sowjetunion unterstützte die Republik Mahabad nicht aus einem Bekenntnis zur kurdischen Selbstbestimmung. Sie unterstützte Mahabad als Druckmittel gegen Iran und ließ es fallen, sobald ein besseres Geschäft möglich war. Die Kurden waren erneut Mittel zum Zweck, kein Ziel an sich.
Trotz ihrer kurzen Existenz nimmt die Republik Mahabad im kurdischen Nationalbewusstsein einen außergewöhnlichen Platz ein. Sie bewies, dass kurdische Selbstregierung nicht bloß ein Traum, sondern praktische Wirklichkeit war. In elf Monaten schuf die Republik kurdischsprachige Bildung, eine funktionierende Regierung und eine Armee und zeigte, dass Kurden sich selbst regieren konnten. Ihre Nationalhymne „Ey Reqîb“ wird noch heute bei kurdischen Zusammenkünften weltweit gesungen. Ihre Flagge inspiriert kurdische Bewegungen in allen vier Teilen Kurdistans.
Die letzte Ironie besteht darin, dass das Ölabkommen selbst eine Fiktion war. Der iranische Madschles lehnte es 1947 mit überwältigender Mehrheit ab, angeführt von Abgeordneten wie Mohammad Mosaddegh, der das iranische Öl später vollständig verstaatlichen sollte. Die Sowjetunion erhielt nichts. Die Kurden verloren alles. Die Republik Mahabad wurde für ein Ölgeschäft zerstört, das nie eingehalten wurde. Vielleicht ist dies die bitterste Veranschaulichung des kurdischen Sprichworts, dass die Kurden keine Freunde außer den Bergen haben.
Häufige Fragen
Was war das Qavam-Sadchikov-Abkommen?
Ein Ölkonzessionsabkommen, das Irans Ministerpräsident Ahmad Qavam und der sowjetische Botschafter Iwan Sadchikov am 4. April 1946 unterzeichneten. Es schuf eine gemeinsame sowjetisch-iranische Ölgesellschaft (51 % sowjetisch / 49 % iranisch) für fünfzig Jahre im Gegenzug für den sowjetischen Truppenabzug aus Nordiran. Das Abkommen führte unmittelbar zum Untergang der Republik Mahabad.
Wie zerstörte dieses Abkommen die Republik Mahabad?
Die Republik Mahabad bestand unter sowjetischem militärischem Schutz. Das Qavam-Sadchikov-Abkommen sicherte den sowjetischen Abzug aus Iran im Gegenzug für Ölrechte. Nach dem Abzug der sowjetischen Truppen konnte die iranische Armee kurdisches Gebiet wieder besetzen. Im Dezember 1946 zerschlugen iranische Streitkräfte die Republik, und Präsident Qazi Muhammad wurde im März 1947 hingerichtet.
Wurde das Ölabkommen jemals umgesetzt?
Nein. Der iranische Madschles lehnte das Qavam-Sadchikov-Ölabkommen im Oktober 1947 mit 102 zu 2 Stimmen ab. Das Abkommen war ein diplomatisches Manöver Qavams, um den sowjetischen Abzug zu sichern; er beabsichtigte nie, es einzuhalten. Die Republik Mahabad wurde für ein Ölgeschäft zerstört, das nie umgesetzt wurde.
Quellen und weiterführende Literatur
Wikipedia – Irankrise von 1946
US-Außenministerium – Außenbeziehungen der Vereinigten Staaten: Ölabkommen mit Iran
McDowall, D., A Modern History of the Kurds, I.B. Tauris, 2004.