مقدمة
في6 آذار1975، تصافح صدام حسين والشاه محمد رضا بهلوي في الجزائر بوساطة الرئيس الجزائري هواري بومدين. وكانا قد وقّعا اتفاق الجزائر، الذي سوّى النزاع الحدودي العراقي الإيراني حول مجرى شط العرب. وتنازل العراق لإيران عن السيادة على نصف المجرى المائي، وفي المقابل وافقت إيران على وقف كل دعم للتمرد الكردي في العراق فوراً. وُقّع الاتفاق وصُورت المصافحة، وجرى التخلي عن الشعب الكردي بين ليلة وضحاها.
يمثّل اتفاق الجزائر أشد فعل خذلان تدميراً في التاريخ الكردي الحديث. فقد قطعت إيران، التي كانت تقدم لبيشمركة بارزاني ما يُقدر بـ40 مليون دولار سنوياً من الأسلحة والذخائر والملاذ الحدودي، دعمها كله خلال ساعات. وانسحبت الولايات المتحدة، التي كانت تزود الكرد سراً بالأسلحة والتمويل عبر وكالة الاستخبارات المركزية بتوجيه من هنري كيسنجر، من دون كلمة. وأطلق الجيش العراقي حملة شاملة للبحث والتدمير في اليوم التالي لتوقيع الاتفاق. وفر أكثر من100,000 لاجئ كردي عبر الحدود، ودُمرت نحو1,400 قرية. ولجأ مصطفى بارزاني إلى المنفى، وتوفي رجلاً محطم النفس في الولايات المتحدة عام1979.
المحتويات
ما اتفاق الجزائر؟
وُقع اتفاق الجزائر، المعروف أيضاً باسم ميثاق الجزائر، في6 آذار1975 بين العراق وإيران بوساطة الرئيس الجزائري هواري بومدين. وسوّى النزاع الحدودي الطويل حول مجرى شط العرب، أو أروند رود، بجعل خط التالوگ، أي خط منتصف المجرى، حدوداً دولية. وكان ذلك تنازلاً إقليمياً كبيراً من العراق، الذي سبق أن طالب بالسيادة على المجرى بأكمله بموجب معاهدة1937.
مقابل هذا التنازل الإقليمي، وافقت إيران على الوقف الفوري لكل دعم للتمرد الكردي في العراق. وأغلق الشاه الحدود أمام المقاتلين الكرد، وأوقف شحنات الأسلحة، وسحب المستشارين العسكريين الإيرانيين. وأُضفي الطابع الرسمي على الاتفاق بمعاهدات ثنائية وُقعت في13 حزيران و26 كانون الأول1975. وبالنسبة إلى العراق، لم يكن المجرى المائي الغرض الرئيسي من الاتفاق، بل إنهاء التمرد الكردي الذي هدد قبضة النظام البعثي على السلطة.
أبرز النقاط
• تخلت إيران عن التمرد الكردي بين ليلة وضحاها مقابل تنازلات إقليمية في شط العرب، وقطعت40 مليون دولار سنوياً من الأسلحة والملاذ الحدودي.
• انسحبت الولايات المتحدة، التي كانت تسلح الكرد سراً عبر وكالة الاستخبارات المركزية، من دون إنذار؛ وقلل مساعد كيسنجر، برنت سكوكروفت، لاحقاً من شأن الأمر بوصفه «مجرد أمر تافه».
• أطلق العراق في اليوم التالي حملة عسكرية شاملة، فدمر نحو1,400 قرية كردية ودفع أكثر من100,000 لاجئ كردي إلى عبور الحدود نحو إيران وتركيا.
• أثبت اتفاق الجزائر أن التطلعات الكردية قابلة للتضحية بها في دبلوماسية القوى الكبرى، وهو درس أُجبر الشعب الكردي على تعلمه مراراً من سيفر إلى مهاباد وحتى اليوم.
حقائق موجزة
الاتفاق: اتفاق الجزائر، أو ميثاق الجزائر التاريخ:6 آذار1975 الطرفان: العراق، ممثلاً بنائب الرئيس صدام حسين، وإيران، ممثلة بالشاه محمد رضا بهلوي الوسيط: الرئيس الجزائري هواري بومدين النوع: اتفاق حدودي وأمني الشروط الرئيسية: يتنازل العراق عن الحدود على خط التالوگ في شط العرب؛ وتوقف إيران كل دعم للتمرد الكردي الدعم الإيراني للكرد قبل الاتفاق: نحو40 مليون دولار سنوياً في صورة أسلحة وذخائر وملاذ حدودي ومستشارين عسكريين الدعم الأمريكي السري: قدمت وكالة الاستخبارات المركزية900,000 رطل من الأسلحة و1 مليون دولار تمويلاً عبر إيران العواقب: يدمر الجيش العراقي نحو1,400 قرية كردية؛ أكثر من100,000 لاجئ كردي؛ انهيار الثورة الكردية بارزاني: فر إلى المنفى وتوفي في الولايات المتحدة عام1979 الإلغاء: ألغى العراق الاتفاق في17 أيلول1980، مما أطلق الحرب الإيرانية العراقية
السياق التاريخي: الوكلاء والبيادق
بحلول1974، كانت الحرب العراقية الكردية الثانية في أوجها. وكانت بيشمركة بارزاني، المدعومة من إيران وسراً من وكالة الاستخبارات المركزية، تلحق أضراراً جسيمة بالجيش العراقي. وكان شاه إيران يقدم الجزء الأكبر من الدعم، من أسلحة وذخائر ومدفعية وملاذ حدودي، لا لأنه يهتم بتقرير المصير الكردي، بل لأنه أراد إضعاف العراق وانتزاع تنازلات إقليمية في مجرى شط العرب.
انضمت الولايات المتحدة إلى العملية السرية في1972 بإلحاح من الشاه، بعد زيارة نيكسون لطهران. وقدمت وكالة الاستخبارات المركزية أسلحة وتمويلاً إضافيين، لكنها اعتمدت بالكامل على الخدمات اللوجستية الإيرانية لإيصالهما. ولم يكن هدف كيسنجر الحرية الكردية، بل احتواء العراق المتحالف مع السوفييت. وكشفت لجنة بايك في الكونغرس لاحقاً عن حسابات العملية الساخرة، فالولايات المتحدة لم تكن تنوي أن ينتصر الكرد، بل أن يزعزعوا العراق بما يكفي لإبقائه منشغلاً.
الخذلان: «مجرد أمر تافه»
في اللحظة التي وُقع فيها اتفاق الجزائر، تبخر الدعم الإيراني. أغلق الشاه الحدود، وتوقفت شحنات الأسلحة، وسُحب المستشارون العسكريون، وأُمر المقاتلون الكرد الذين كانوا يعملون من الأراضي الإيرانية بالمغادرة. وأرسل بارزاني رسائل يائسة إلى كيسنجر يتوسل فيها المساعدة الأمريكية، لكن كيسنجر لم يرد.
أطلق الجيش العراقي، الذي عرف أن المساعدة قد انقطعت، هجوماً فورياً شاملاً. ودُمرت نحو1,400 قرية كردية، وفر أكثر من100,000 لاجئ كردي إلى إيران وتركيا. وانهارت خلال أسابيع الثورة الكردية التي صمدت أكثر من عقد. وفر بارزاني إلى المنفى محطم النفس ومخذولاً. ويُروى أنه قال لصحفي: «لا نريد أن نكون بيادق لأحد. نحن شعب عريق. نريد حكمنا الذاتي. نريد سربستي، أي الحرية». وتوفي في مستشفى بواشنطن عام1979.
بعد سنوات، عندما سُئل برنت سكوكروفت، مساعد كيسنجر، عن تخلي أمريكا عن الكرد، قلل من شأن التمرد الكردي كله بوصفه «مجرد أمر تافه». وخلص تقرير لجنة بايك إلى أن الولايات المتحدة استخدمت الكرد «أداة نافعة على نحو فريد»، أي وكلاء يمكن التخلص منهم عُدت معاناتهم ثمناً مقبولاً لاستراتيجية الحرب الباردة.
تسلسل الأحداث الرئيسية
1972: يزور نيكسون طهران، ويقنع الشاه الولايات المتحدة بدعم الثورة الكردية سراً عبر وكالة الاستخبارات المركزية.
آذار1974: يفرض العراق حكماً ذاتياً منقوصاً، وتبدأ الحرب العراقية الكردية الثانية.
1974–1975: تقدم إيران نحو40 مليون دولار سنوياً من الأسلحة للبيشمركة الكردية، وتوفر وكالة الاستخبارات المركزية الأسلحة والتمويل.
6 آذار1975: توقيع اتفاق الجزائر؛ توقف إيران كل الدعم للكرد وتنسحب الولايات المتحدة.
آذار–نيسان1975: يدمر الجيش العراقي نحو1,400 قرية كردية، ويفر أكثر من100,000 لاجئ.
1979: يتوفى مصطفى بارزاني في المنفى بالولايات المتحدة.
17 أيلول1980: يلغي العراق اتفاق الجزائر، وتبدأ الحرب الإيرانية العراقية.
الإرث والأهمية للتاريخ الكردي
اتفاق الجزائر هو الخذلان الذي طبع التاريخ الكردي. وهو يختزل في مصافحة واحدة المأساة الأساسية للتجربة الكردية، أي أن القوى الكبرى تستخدم الكرد أدوات للضغط الاستراتيجي، ثم تستغني عنهم فور توافر صفقة أفضل. وقد تكرر نمط دعم الكرد لإضعاف خصم ثم التخلي عنهم عند تسوية الخصومة، حتى أصبح السمة التي تطبع الحياة السياسية الكردية.
كانت عواقب الاتفاق الطويلة الأمد كارثية، وتجاوزت1975 بكثير. فقد أطلق إلغاء العراق للاتفاق في1980 الحرب الإيرانية العراقية التي دامت ثماني سنوات، ونفذ خلالها صدام حسين إبادة الأنفال والهجوم الكيميائي على حلبجة بحق السكان الكرد أنفسهم الذين أخضعهم في1975. وأرسى الدمار الذي أتاحه اتفاق الجزائر، من تدمير القرى والتهجير القسري وتوطيد السيطرة البعثية على الأراضي الكردية، أساس فظائع عقد1980.
لكن اتفاق الجزائر علّم الكرد أيضاً درساً لن ينسوه، وهو ألا يعتمدوا على القوى الخارجية من أجل البقاء. وحين تحقق الحكم الذاتي الكردي أخيراً في2005، لم يكن ذلك لأن قوة كبرى منحته، بل لأن الشعب الكردي فرض القضية بنفسه عبر عقود من المقاومة والتضحية والمثابرة السياسية. وحمل مقاتلو البيشمركة الذين حاربوا داعش في2014 ذكرى1975 في وجدانهم. وصيغ المثل الكردي «لا أصدقاء سوى الجبال» في نار الجزائر.
الأسئلة الشائعة
ما اتفاق الجزائر؟
هو اتفاق حدودي وُقع في6 آذار1975 بين العراق وإيران بوساطة الجزائر. وتنازل العراق لإيران عن السيادة على نصف مجرى شط العرب، وفي المقابل أوقفت إيران فوراً كل دعم للتمرد الكردي في العراق. وأدى الاتفاق إلى انهيار الثورة الكردية ونزوح أكثر من100,000 لاجئ كردي.
لماذا تخلت الولايات المتحدة عن الكرد في1975؟
دعمت الولايات المتحدة الكرد سراً عبر وكالة الاستخبارات المركزية، لا التزاماً بتقرير المصير الكردي، بل لزعزعة العراق المتحالف مع السوفييت ودعم شاه إيران. وعندما عقد الشاه صفقة مع العراق في الجزائر، لم تكن لدى الولايات المتحدة مصلحة مستقلة في مواصلة دعم الكرد. وقلل مساعد كيسنجر برنت سكوكروفت من شأن الحلقة كلها بوصفها «مجرد أمر تافه».
ما الذي حدث لاتفاق الجزائر؟
ألغى العراق اتفاق الجزائر في17 أيلول1980، بعد مدة قصيرة من إطاحة الثورة الإيرانية بالشاه. وزعم صدام أن إيران لم تحترم شروط الاتفاق. وأطلق الإلغاء الحرب الإيرانية العراقية،1980–1988، وهي أطول الحروب وإحدى أشدها دموية في تاريخ الشرق الأوسط.
المراجع وقراءات إضافية
ويكيبيديا: اتفاق الجزائر عام1975
فورين أفيرز: تحالف يتجدد وينقطع، العلاقات الأمريكية الكردية
معهد أبحاث السياسة الخارجية: النضال الكردي من أجل الحكم الذاتي
ماكدوول، د.، تاريخ حديث للكرد، آي. بي. توريس، 2004.