مقدمة
بين إبادة الأنفال عام 1988 واستفتاء الاستقلال عام 2017، شهدت كردستان العراق ثلاثة عقود من الاضطراب حولتها من أرض مدمرة بلا دولة إلى إقليم ذاتي الحكم يعمل بمؤسساته، وله برلمان وقوات عسكرية وعلاقات خارجية خاصة به. يتناول هذا المقال الأحداث الحاسمة في ذلك التحول: انتفاضة 1991، أو راپرين، التي أنشأت الملاذ الآمن، والحرب الأهلية الكردية التي كادت تدمره، وحرب العراق عام 2003 التي رسخته، وأزمة استفتاء 2017 التي اختبرت حدوده.
المحتويات
الانتفاضة الكردية عام 1991: راپرين
عملية توفير الراحة وميلاد الحكم الذاتي الكردي
الحرب الأهلية الكردية (1994–1997)
حرب العراق عام 2003 والجبهة الشمالية للبيشمركة
استفتاء الاستقلال عام 2017 وأزمة كركوك
الأحداث الرئيسية والتسلسل الزمني
الانتفاضة الكردية عام 1991: راپرين
في مارس 1991، مباشرة بعد هزيمة العراق في حرب الخليج، ثار الكرد في شمال العراق في انتفاضة جماهيرية عُرفت باسم راپرين، أي «النهوض» بالكردية. وفي غضون أيام، استولى مقاتلو البيشمركة وعناصر الميليشيات الكردية التي جندتها الحكومة والمنشقون عنها، الجحوش، على كل مدينة رئيسية في كردستان: السليمانية وأربيل ودهوك وكركوك وزاخو. ونسقت الانتفاضة الجبهة الكردستانية، وهي تحالف بين الحزب الديمقراطي الكردستاني بقيادة مسعود بارزاني والاتحاد الوطني الكردستاني بقيادة جلال طالباني.
لكن نظام صدام حسين نجا من حرب الخليج والحرس الجمهوري لديه سليم. وفي أواخر مارس، شنت الدبابات العراقية والمروحيات الهجومية هجوماً مضاداً. وتعرضت القوات الكردية، التي كانت تنتظر دعماً عسكرياً أمريكياً لم يأتِ، للهزيمة أمام القوة المتفوقة. وأثار رد النظام الوحشي كارثة إنسانية: فر نحو 1.5 مليون كردي إلى الحدود التركية والإيرانية، وتجاوزت الوفيات اليومية 1,000 بسبب التعرض للبرد وسوء التغذية والمرض على الممرات الجبلية المتجمدة.
عملية توفير الراحة وميلاد الحكم الذاتي الكردي
فرض حجم أزمة اللاجئين تدخلاً دولياً. وفي 6 أبريل 1991، أطلقت الولايات المتحدة عملية توفير الراحة، أكبر عملية إنسانية من نوعها آنذاك. وأوصل حلفاء الناتو الإمدادات الإنسانية وأنشأوا منطقة حظر طيران شمال خط العرض 36، مانعين القوات الجوية العراقية من مهاجمة السكان الكرد. وتمكن جميع اللاجئين تقريباً من العودة إلى ديارهم.
أنشأ الملاذ الآمن إقليماً كردياً ذاتي الحكم بحكم الأمر الواقع داخل العراق. وفي 1992، أُجريت أول انتخابات ديمقراطية على الإطلاق لبرلمان كردي. وطورت حكومة إقليم كردستان قواتها الأمنية ونظامها التعليمي وسياساتها الاقتصادية. ولأول مرة في التاريخ الحديث، حكم الكرد أنفسهم على أرضهم، وإن ظلت رسمياً جزءاً من العراق.
الحرب الأهلية الكردية (1994–1997)
انهار حلم الوحدة الكردية بسرعة تكاد تكون فورية. وانفجرت الخصومات العميقة بين الحزب الديمقراطي الكردستاني والاتحاد الوطني الكردستاني، المتجذرة في اختلافات قبلية وجغرافية وسياسية، في حرب أهلية مفتوحة عام 1994. وقتل الصراع ما بين 3,000 و5,000 شخص، وقسم الملاذ الكردي الآمن إلى إدارتين منفصلتين: الحزب الديمقراطي يحكم أربيل ودهوك، والاتحاد الوطني يحكم السليمانية.
بلغ التدهور أدنى نقطة في أغسطس 1996، حين دعا الحزب الديمقراطي الكردستاني جيش صدام حسين إلى الملاذ الآمن لمساعدته على انتزاع أربيل من الاتحاد الوطني. ودخلت القوات العراقية المنطقة المحمية، ودمرت شبكة الاستخبارات التابعة لوكالة الاستخبارات المركزية في كردستان، ومكنت الحزب الديمقراطي من السيطرة على المدينة. وكان مشهد فصيل كردي يستدعي النظام نفسه الذي ارتكب إبادة جماعية بحق الكرد لمحاربة فصيل كردي آخر ضربة مدمرة لمصداقية الكرد.
أنهى اتفاق واشنطن عام 1998، الذي توسطت فيه الولايات المتحدة، الحرب الأهلية رسمياً وأقام ترتيباً لتقاسم السلطة، لكن نظام الإدارتين استمر. وتبقى الحرب الأهلية أحد أشد الفصول إيلاماً في التاريخ الكردي الحديث، وأظهرت نمط الانقسام الكردي الداخلي نفسه الذي ابتليت به السياسة الكردية منذ عصر الإمارات في العصور الوسطى.
حرب العراق عام 2003 والجبهة الشمالية للبيشمركة
غيّر غزو العراق عام 2003 أحوال الكرد. ففي مارس 2003، قاتلت قوات البيشمركة التابعة للحزب الديمقراطي والاتحاد الوطني إلى جانب القوات الخاصة الأمريكية على الجبهة الشمالية. ودمرت عملية مطرقة الڤايكينگ الجيب الإسلامي لجماعة أنصار الإسلام قرب حلبجة بهجوم مشترك للبيشمركة والأمريكيين. ثم تقدمت قوات البيشمركة نحو كركوك والموصل، واستولت على المدينتين مع انهيار فرق الجيش العراقي.
أنهى سقوط صدام حسين التهديد الوجودي الذي رسم ملامح الحياة الكردية لعقود. واعترف الدستور العراقي الجديد لعام 2005 بإقليم كردستان كياناً اتحادياً له حكومته وبرلمانه وقواته العسكرية. وأصبح جلال طالباني رئيس العراق، أول كردي يتولى المنصب. ودخل الإقليم الكردي ذاتي الحكم فترة من النمو الاقتصادي السريع والاستثمار الدولي والاستقرار السياسي.
استفتاء الاستقلال عام 2017 وأزمة كركوك
في 25 سبتمبر 2017، أجرى إقليم كردستان استفتاء على الاستقلال صوّت فيه أكثر من 92% للاستقلال. وعارضته الحكومة العراقية المركزية والولايات المتحدة وتركيا وإيران. وبدلاً من أن يقود التصويت إلى مفاوضات الاستقلال، أثار هجوماً عسكرياً عراقياً.
في أكتوبر 2017، تقدمت القوات العراقية والميليشيات الشيعية المدعومة من إيران، قوات الحشد الشعبي، نحو كركوك وأراضٍ أخرى متنازع عليها. وانسحبت البيشمركة المرتبطة بالاتحاد الوطني من كركوك دون قتال، وهو قرار لا يزال شديد الجدل. واستعادت القوات العراقية كركوك وسنجار ومخمور وخانقين وطوزخورماتو تباعاً وبسرعة. وفقدت حكومة إقليم كردستان نحو 40% من الأراضي التي سيطرت عليها منذ 2014، بما فيها محافظة كركوك الغنية بالنفط.
الإرث
تمثل الفترة من 1991 إلى 2017 الحقبة الأشد أثراً في التاريخ الكردي العراقي الحديث. أنشأت راپرين الحكم الذاتي الكردي، وكادت الحرب الأهلية تدمره، ورسخته حرب 2003 دستورياً. واختبر استفتاء 2017 إمكان تحول الحكم الذاتي إلى استقلال، وأثبت أن المعارضة الدولية والإقليمية لقيام دولة كردية ظلت أقوى من القدرة العسكرية أو الدبلوماسية الكردية على تحقيقه.
رغم انتكاسة 2017، يبقى إقليم كردستان العراق أكثر تجارب الحكم الذاتي الكردي تقدماً في التاريخ. فقد نجا من الإبادة الجماعية والحرب الأهلية والخيانة الدولية وفقدان الأراضي. ولا تزال مسألة الاستقلال الكردي في العراق دون حل، لكن بنية الحكم الكردي والقدرة العسكرية والوعي القومي التي بُنيت خلال هذه العقود لن تزول.
الأحداث الرئيسية والتسلسل الزمني
مارس 1991 — الانتفاضة الكردية، راپرين؛ البيشمركة تستولي على المدن الرئيسية؛ والهجوم العراقي المضاد يثير أزمة لاجئين جماعية
أبريل 1991 — عملية توفير الراحة تقيم ملاذاً آمناً ومنطقة حظر طيران في شمال العراق
1992 — أول انتخابات برلمانية كردية ديمقراطية
1994–1997 — الحرب الأهلية الكردية بين الحزب الديمقراطي والاتحاد الوطني؛ مقتل 3,000–5,000
أغسطس 1996 — الحزب الديمقراطي يدعو الجيش العراقي إلى الملاذ الآمن لانتزاع أربيل من الاتحاد الوطني
1998 — اتفاق واشنطن ينهي الحرب الأهلية بين الحزب الديمقراطي والاتحاد الوطني
مارس 2003 — البيشمركة تقاتل إلى جانب القوات الخاصة الأمريكية؛ عملية مطرقة الڤايكينگ؛ والسيطرة على كركوك والموصل
2005 — الدستور العراقي الجديد يعترف بإقليم كردستان؛ وجلال طالباني يصبح رئيس العراق
25 سبتمبر 2017 — استفتاء استقلال كردستان: 92% يصوتون بنعم
أكتوبر 2017 — القوات العراقية تستعيد كركوك والأراضي المتنازع عليها؛ وحكومة الإقليم تفقد نحو 40% من أراضيها
الأسئلة المتكررة
ما الانتفاضة الكردية عام 1991؟
كانت راپرين انتفاضة كردية جماهيرية في مارس 1991 عقب هزيمة العراق في حرب الخليج. واستولى الكرد على كل مدينة رئيسية في شمال العراق قبل الهجوم المضاد لقوات صدام حسين. وأدت أزمة اللاجئين الناتجة إلى عملية توفير الراحة، التي أنشأت الملاذ الآمن الذي صار أساساً للحكم الذاتي الكردي.
ماذا حدث بعد استفتاء كردستان عام 2017؟
رغم تصويت 92% للاستقلال، رفضت الحكومة العراقية والولايات المتحدة وتركيا وإيران الاستفتاء. وتقدمت القوات العراقية والميليشيات المدعومة من إيران نحو كركوك وأراضٍ أخرى متنازع عليها في أكتوبر 2017، واستعادتها من السيطرة الكردية. وفقدت حكومة إقليم كردستان نحو 40% من أراضيها.
المراجع وقراءات إضافية
جمعية الدراسات والتدريب الدبلوماسي — كرد العراق وعملية توفير الراحة وميلاد المعارضة العراقية
مشروع أبحاث ومعلومات الشرق الأوسط — تدمير كردستان العراق، 1996
هيستوري رايز — الانتفاضة الكردية عام 1991 في شمال العراق، 2025
ويكيبيديا — الصراع العراقي الكردي، والحرب الأهلية الكردية العراقية، واستفتاء استقلال إقليم كردستان عام 2017