فهرست مطالب

1. مقدمه و زمینهٔ کلان ژئوپلیتیکی

    ◦ 1.1 محاسبات راهبردی و تغییر آرایش‌های بین‌المللی

• 2. دستاویز حقوقی و مناقشه بر سر توجیه جنگ

• 3. مرحلهٔ نبرد: جنگ نامتقارن و نقض حقوق بین‌الملل بشردوستانه

    ◦ 3.1 گلوله‌باران بی‌تمایز و تلفات غیرنظامیان

    ◦ 3.2 بمباران بیمارستان عفرین

• 4. ساختار حکمرانی پس از تهاجم و «آشوب پرورانده‌شده»

    ◦ 4.1 الحاق اداری و نقش استانداری هاتای

• 5. نقض نظام‌مند حقوق بشر و جنایت علیه بشریت

    ◦ 5.1 بازداشت خودسرانه، ناپدیدسازی قهری و شکنجه

    ◦ 5.2 خشونت جنسی و مبتنی بر جنسیت

    ◦ 5.3 بهره‌کشی اقتصادی، غارت و مصادرهٔ اموال

• 6. مهندسی جمعیت و سیاست ترکی‌سازی

    ◦ 6.1 شهرک‌سازی با حمایت دولت و همدستی نهادهای بشردوستانه

    ◦ 6.2 «ترکی‌سازی» زندگی اداری و فرهنگی

• 7. مجموعهٔ تحقیقات رسمی و سازوکارهای پاسخ‌گویی

    ◦ 7.1 مستندسازی سازمان ملل و سازمان‌های غیردولتی

    ◦ 7.2 پیگیری صلاحیت جهانی

• 8. واکنش‌ها و محکومیت‌های دیپلماتیک بین‌المللی

• 9. جمع‌بندی جنایت‌های جنگی، شواهد و اقدامات بین‌المللی

• 10. نتیجه‌گیری تحلیلی

• 11. منابع مورد استناد

مرور ویدئویی

https://youtu.be/QiWsAi5sowI

1. مقدمه و زمینهٔ کلان ژئوپلیتیکی

پویایی‌های ساختاری جنگ داخلی سوریه در سه‌ماههٔ نخست 2018 دستخوش دگرگونی عمیق جغرافیایی، جمعیتی و سیاسی شد. عامل شتاب‌دهندهٔ این تغییر «عملیات شاخهٔ زیتون» (به ترکی: Zeytin Dalı Harekâtı) بود؛ تهاجم نظامی بزرگِ فرامرزی‌ای که جمهوری ترکیه و شبه‌نظامیان نیابتی متحدش علیه شهرستان عمدتاً کردنشین عفرین در شمال‌غرب سوریه آغاز کردند. این عملیات که در 20 ژانویهٔ 2018 آغاز شد و در 24 مارس 2018 با تصرف شهر عفرین و برقراری اشغالی طولانی‌مدت به اوج رسید، مرزهای سرزمینیِ منازعه را از بنیاد تغییر داد. در نتیجهٔ این مداخله، نیروهای مسلح ترکیه و ارتش ملی سوریه حدود 2,000 کیلومتر مربع از اراضی را تصرف کردند که 282 سکونتگاه را در بر می‌گرفت.  

برای درک منشأ این منازعه، بررسی چشم‌انداز اجتماعی و سیاسی کانتون عفرین پیش از 2018 ضروری است. پیش از تهاجم ترکیه، ادارهٔ خودگردان دموکراتیک شمال و شرق سوریه بر عفرین حکومت می‌کرد و یگان‌های مدافع خلقِ کرد (ی‌پ‌گ) امنیت نظامی آن را تأمین می‌کردند. ازآنجاکه نیروهای رژیم سوریه در 2012 عمدتاً از منطقه عقب نشسته بودند، عفرین نظامی از خودگردانی کردی بر پایهٔ «کنفدرالیسم دموکراتیک» ایجاد کرده بود. 

در سال‌های نخست جنگ داخلی سوریه، عفرین به‌طور گسترده یکی از امن‌ترین مناطق کشور دانسته می‌شد و تا حد زیادی از ویرانی فاجعه‌باری که شهرهایی چون حلب و حمص را با خاک یکسان کرد، در امان مانده بود. ازاین‌رو، به پناهگاهی امن و حیاتی تبدیل شد و صدها هزار آوارهٔ داخلی را از دیگر مناطق درگیر پذیرفت. از نظر جمعیتی، منطقه آشکارا کردی بود و در طول تاریخ به «کردداغ» (کوه کردها) شهرت داشت؛ پیش از تهاجم، کردها حدود 90% جمعیت محلی را تشکیل می‌دادند.  

بااین‌حال، آنکارا ادارهٔ سیاسی عفرین را الگویی تثبیت‌کننده برای حکمرانی محلی نمی‌دید، بلکه آن را تهدیدی موجودیتی علیه امنیت ملی تلقی می‌کرد. جمهوری ترکیه ی‌پ‌گ و شاخهٔ سیاسی آن، حزب اتحاد دموکراتیک (پ‌ی‌د)، را امتدادهایی تمایزناپذیر از حزب کارگران کردستان (پ‌ک‌ک) می‌داند؛ سازمانی که تروریستی شناخته شده و دهه‌ها علیه دولت ترکیه شورش مسلحانه کرده است. از نگاه سیاست‌گذاران ترکیه، تثبیت خودمختاری کردها در امتداد مرز جنوبی ترکیه به معنای شکل‌گیری «کریدور تروریستی» بود که می‌توانست برای جدایی‌طلبان کرد در داخل ترکیه عمق راهبردی، پشتیبانی تدارکاتی و الهام ایدئولوژیک فراهم کند.  

1.1 محاسبات راهبردی و تغییر آرایش‌های بین‌المللی

تصمیم آغاز عملیات شاخهٔ زیتون در خلأ ژئوپلیتیکی گرفته نشد؛ ضرورت‌های سیاست داخلی ترکیه و اتحادهای متغیر در صحنهٔ گسترده‌تر سوریه تأثیر زیادی بر آن داشتند. در داخل، این عملیات سازوکاری برای رجب طیب اردوغان، رئیس‌جمهور، و حزب حاکم عدالت و توسعه بود تا با بسیج پایگاه‌های اجتماعیِ هرچه ملی‌گراتر، قدرت سیاسی خود را تحکیم کنند. 

افزون بر این، پس از کودتای نافرجام ژوئیهٔ 2016، دولت ترکیه از مداخله‌های نظامی پیاپی در سوریه برای بازسازی اعتبار، توان عملیاتی و روحیهٔ نیروهای مسلح ترکیه استفاده کرد و هم‌زمان توازن قدرت میان رهبری غیرنظامی و تشکیلات نظامی را بازترسیم کرد. در زمینه‌ای تاریخی و گسترده‌تر، این مداخله نمونه‌ای از گسترش سیاست‌های دیرپای ترکیه در قبال کردهاست: گذار از مقابله با شورش داخلی به طراحی فضاییِ برون‌سرزمینی و کنترل جمعیت در خارج از مرزهای حاکمیتی خود.  

در عرصهٔ بین‌المللی، اجرای تهاجم عفرین مستلزم عبور از شبکه‌ای پیچیده از منافع خارجی، به‌ویژه منافع فدراسیون روسیه و ایالات متحده، بود. آسمان شمال‌غرب سوریه به‌شدت زیر کنترل روسیه قرار داشت. بنابراین، تصمیم آغاز عملیات عفرین آشکارا با رضایت روشن، هرچند اعلام‌نشدهٔ مسکو گرفته شد. روسیه درست پیش از آغاز بمباران هوایی، ناظران نظامی خود را از منطقهٔ عفرین بیرون کشید و عملاً به پیشروی ترکیه چراغ سبز داد. این همراهی راهبردی، چرخش ترکیه به‌سوی روسیه را عمیق‌تر کرد و جایگاه آنکارا را در چارچوب روند صلح آستانه تثبیت کرد؛ هدف اصلی سیاست خارجی آن از برکناری بشار اسد، رئیس‌جمهور سوریه، به مهار گسترش سرزمینی کردها تغییر یافت.  

در مقابل، عملیات روابط ترکیه و ایالات متحده را به‌شدت متشنج کرد. واشینگتن اتحاد تاکتیکی عمیقی با نیروهای دموکراتیک سوریه (قسد)، ائتلاف فراگیری که ی‌پ‌گ بر آن چیرگی داشت، ایجاد کرده بود تا نیروی زمینی اصلی خود در کارزار شکست دولت اسلامی (داعش) باشد. ایالات متحده مداخلهٔ عفرین را انحرافی خطرناک می‌دید که رزمندگان حیاتی کرد را از جبههٔ شرق سوریه دور می‌کرد و به بقایای داعش فرصت تجدید سازمان می‌داد. با وجود این اختلاف‌های راهبردی، جامعهٔ بین‌المللی هنگام آغاز عملیات عمدتاً نظاره‌گر ماند و زمینه برای یکی از مستندترین کارزارهای جابه‌جایی جمعیت و نقض حقوق بشر در دوران معاصر فراهم شد.  

2. دستاویز حقوقی و مناقشه بر سر توجیه جنگ

آغاز عملیات نظامی فرامرزی ناگزیر به توجیه حقوقی بر اساس حقوق بین‌الملل نیاز دارد. ترکیه در نامه‌ای که در 22 ژانویهٔ 2018 به شورای امنیت سازمان ملل فرستاد (سند S/2018/53 سازمان ملل)، رسماً عملیات شاخهٔ زیتون را اقدامی در دفاع از خود توصیف کرد و صریحاً به مادهٔ 51 منشور سازمان ملل استناد کرد. موضع رسمی ترکیه این بود که تهدید تروریسم از خاک سوریه فروکش نکرده است و به افزایش ادعاییِ حملات راکتی و آتش ایذایی از منطقهٔ عفرین به‌سوی استان‌های هاتای و کیلیسِ ترکیه اشاره می‌کرد. دولت ترکیه تأکید داشت که واکنشش متناسب، سنجیده و برای خنثی‌کردن تروریست‌ها و برقراری امنیت مرزی ضروری است.  

بااین‌حال، این توجیه بلافاصله بحثی داغ و تردیدی گسترده در میان حقوق‌دانان بین‌المللی و ناظران حقوق بشر برانگیخت. محور اصلی مناقشه، قابلیت استناد به مادهٔ 51 علیه گروه مسلح غیردولتی‌ای است که بدون رضایت دولت صاحب حاکمیت، در قلمرو آن فعالیت می‌کند. حقوق بین‌الملل عرفی که به‌شدت از تفسیرهای منشور سازمان ملل و رویهٔ دیوان بین‌المللی دادگستری تأثیر می‌پذیرد، به‌طور سنتی برای فعال‌شدن حق دفاع از خود، سطحی از انتساب حملهٔ مسلحانهٔ بازیگر غیردولتی به دولت میزبان را لازم می‌داند. دیوان در پرونده‌های مهمی چون سکوهای نفتی (2003) و نظر مشورتی دیوار (2004)، شرایط دولت‌محورِ دفاع از خود را حفظ کرده است. حتی در پروندهٔ فعالیت‌های مسلحانه (کنگو علیه اوگاندا)، دیوان تلویحاً اعلام کرد که دفاع از خود در برابر بازیگران غیردولتی، اگر اصلاً مجاز باشد، تنها در برابر «حملات گسترده» موجه خواهد بود.  

این واقعیت استدلال حقوقی ترکیه را ضعیف‌تر می‌کرد که دولت سوریه نه نیروهای ترکیه را به قلمرو خود دعوت کرده بود و نه آنکارا شواهد قاطعی ارائه داده بود که دولت سوریه نمی‌خواهد یا نمی‌تواند تهدید ی‌پ‌گ را مهار کند. در نتیجه، بسیاری از تحلیلگران حقوقی و نهادهای بین‌المللی نتیجه گرفته‌اند که بار اثباتِ لازم برای اعتباربخشیدن به ادعای مادهٔ 51 برآورده نشده است و بدین‌ترتیب تهاجم، ممنوعیت توسل به زورِ مقرر در مادهٔ 2(4) منشور سازمان ملل را نقض می‌کند. در گفتمان بین‌المللی حقوق بشر، این مداخله به‌طور گسترده جنگی پیش‌دستانه برای تصاحب سرزمین و بازسازی جمعیتی توصیف می‌شود، نه اقدامی مشروع در دفاع از خود.  

3. مرحلهٔ نبرد: جنگ نامتقارن و نقض حقوق بین‌الملل بشردوستانه

اجرای نظامی عملیات شاخهٔ زیتون با نابرابری عظیم در قدرت آتش و توان فناوری همراه بود. نیروهای مسلح ترکیه تجهیزات هوایی پیشرفته، توپخانهٔ سنگین و پیاده‌نظام مکانیزه را به میدان آوردند و در کنار ده‌ها هزار رزمندهٔ عرب و ترکمنِ سازمان‌یافته زیر چتر ارتش ملی سوریه عمل کردند. ارتش ملی سوریه که نیروی اصلی پیاده‌نظام زمینی بود، گروه‌های ناهمگون متعددی چون لشکر سلطان مراد، لشکر حمزه، جبههٔ شامیه و احرار الشرقیه را در بر می‌گرفت. در برابر آن‌ها ی‌پ‌گ و نیروهای وابستهٔ قسد قرار داشتند که با وجود تجربهٔ کارزار ضد داعش، توان پدافند هوایی و ضدزره سنگین لازم برای دفع یک ارتش مدرن با تجهیزات ناتو را نداشتند.  

درحالی‌که بیانیه‌های رسمی ترکیه مدعی بودند احتیاط‌های دقیق برای جلوگیری از آسیب به غیرنظامیان رعایت شده و عملیات بر هدف‌گیری دقیق متکی است، واقعیت میدانیِ مستندشده به دست سازمان‌های مستقل حقوق بشری، تصویری کاملاً متفاوت نشان می‌داد. مرحلهٔ نبرد با نقض گستردهٔ حقوق بین‌الملل بشردوستانه، به‌ویژه اصول تفکیک و تناسب، همراه بود.  

3.1 گلوله‌باران بی‌تمایز و تلفات غیرنظامیان

در طول تهاجم دوماهه، مناطق پرجمعیت غیرنظامی، روستاها و اردوگاه‌های آوارگان داخلی زیر بمباران مداوم و بی‌تمایز قرار گرفتند. عفو بین‌الملل تحقیقات میدانی دقیقی انجام داد و تأیید کرد که تنها از 22 ژانویه تا 21 فوریهٔ 2018، حملات ارتش ترکیه دست‌کم 93 غیرنظامی، از جمله 24 کودک، را کشت و 313 غیرنظامی دیگر را زخمی کرد.  

استفاده از سلاح‌های انفجاریِ فاقد دقت، مانند توپخانهٔ هدایت‌نشونده، در مناطق دارای جمعیت غیرنظامی نقض فاحش حقوق بین‌الملل بشردوستانه است. آثار این راهبرد در رویدادهای مشخصی که ناظران حقوق بشر مستند کرده‌اند، به‌شکلی ویرانگر آشکار بود. در روستای معبطلی، حملهٔ توپخانه‌ایِ تأییدشده در 25 ژانویهٔ 2018، خانه‌ای غیرنظامی را به‌کلی ویران کرد و پنج عضو یک خانواده، از جمله سه کودک زیر 15 سال، را کشت. شاهدان و گروه‌های راستی‌آزمایی دیجیتال تأیید کردند که هیچ مقر نظامی یا هدف نظامی مشروعی در اطراف وجود نداشت و نزدیک‌ترین خط مقدم فعال، در مرز و بیش از 40 کیلومتر دورتر بود.  

جنایت‌های مشابهی در شهر جندیرس، در فاصلهٔ تنها هفت کیلومتری مرز ترکیه، ثبت شد. ساکنان از ساعت‌ها گلوله‌باران مداوم و بی‌تمایز سخن گفتند. گزارش‌های ناظران محلی، از جمله شبکهٔ سوری حقوق بشر و ایروارز، رویدادهای متعدد با تلفات گسترده را در جندیرس در ژانویه و مارس 2018 مستند کردند؛ غیرنظامیانِ در حال گریز هدف آتش توپخانه قرار گرفتند و ده‌ها تن کشته شدند و زیرساخت‌های حیاتی غیرنظامی، از جمله نانوایی‌ها، ویران شد. تحلیل آماری گسترده‌تر شبکهٔ سوری حقوق بشر از جنگ سوریه در این دوره، هزینهٔ انسانی عظیم تهاجم را برجسته می‌کند: عملیات نظامی تمامی طرف‌ها در سراسر سوریه در 2018 به مرگ نزدیک به 7,000 غیرنظامی انجامید و تهاجم عفرین سهم چشمگیری در جهش منطقه‌ایِ تلفات در سه‌ماههٔ نخست سال داشت.  

3.2 بمباران بیمارستان عفرین

هدف‌گرفتن عمدی یا بی‌ملاحظهٔ مراکز درمانی، آستانه‌ای بحرانی از نقض حقوق بین‌الملل بشردوستانه است. بیمارستان‌ها و کارکنان درمانی بر اساس کنوانسیون‌های ژنو از حمایت ویژه برخوردارند. بااین‌حال، این حمایت در اوج تهاجم عفرین آشکارا نقض شد.

در 16 مارس 2018، درحالی‌که نیروهای ترکیه و ارتش ملی سوریه شهر عفرین را محاصره می‌کردند، بیمارستان اصلی شهر هدف بمباران هوایی قرار گرفت. مستندات مفصل کمیسیون تحقیق سازمان ملل دربارهٔ جمهوری عربی سوریه در گزارش A/HRC/44/61، روایتی هولناک از حمله ارائه می‌کند. حدود ساعت 10:30 شب، حملات هوایی پیاپی بیمارستان و اطراف بلافصل آن را هدف گرفت. حملهٔ نخست انفجار عظیمی ایجاد کرد که ساختمان را لرزاند، شیشه‌ها و درها را شکست و خودروهای غیرنظامیِ پارک‌شده در نزدیکی را آتش زد. درحالی‌که کارکنان درمانی و غیرنظامیانِ وحشت‌زده در زیرزمین و زیر تخت‌های بیمارستان پناه می‌گرفتند، حملات بعدی به خانه‌های مسکونی پیرامون اصابت کرد و به سازهٔ خود بیمارستان نیز آسیب چشمگیری رساند.  

بمباران، تجهیزات درمانی حیاتی و نجات‌بخش را نابود کرد و درست در زمانی که تلفات غیرنظامیِ محاصرهٔ شهری به اوج می‌رسید، مرکز را کاملاً از کار انداخت. هدف‌گرفتن مراکز درمانیِ منزوی از نشانه‌های تلخ جنگ سوریه بوده و اغلب راهبردی برای شکستن تاب‌آوری جمعیت محاصره‌شده و وادارکردن آن به تسلیم یا آوارگی جمعی بوده است. ویرانی بیمارستان عفرین به‌طور قابل پیش‌بینی به آوارگی گسترده انجامید؛ غیرنظامیان که هرگونه دسترسی به درمان اضطراری را از دست داده بودند، چاره‌ای جز گریز از برابر نیروهای در حال پیشروی نداشتند.  

نقض‌های مستند حقوق بین‌الملل بشردوستانه در مرحلهٔ نبرد

رویدادها و مکان‌های مشخص

منابع شواهد و راستی‌آزمایی

گلوله‌باران توپخانه‌ای بی‌تمایز

جندیرس و معبطلی (ژانویهٔ 2018)؛ ویرانی خانه‌های غیرنظامیان در فاصلهٔ چندین مایلی خطوط مقدم.

عفو بین‌الملل؛ ایروارز.

تلفات گستردهٔ غیرنظامیان

93 غیرنظامی (از جمله 24 کودک) تنها در 30 روز نخست تهاجم کشته شدند.

هلال احمر کرد؛ عفو بین‌الملل.

هدف‌گرفتن زیرساخت‌های تحت حمایت

بمباران بیمارستان اصلی عفرین در 16 مارس 2018 و نابودی تجهیزات نجات‌بخش.

گزارش A/HRC/44/61 کمیسیون تحقیق سازمان ملل؛ مستندات شبکهٔ سوری حقوق بشر.

4. ساختار حکمرانی پس از تهاجم و «آشوب پرورانده‌شده»

پس از فروپاشی دفاع ی‌پ‌گ، نیروهای ترکیه و ارتش ملی سوریه در 18 مارس 2018 رسماً شهر عفرین را تصرف کردند. پایان عملیات عمدهٔ رزمی، گذار منطقه از جبههٔ فعال جنگ به سرزمین اشغال‌شده را رقم زد. چشم‌انداز سیاسی و امنیتی بلافاصله و از بنیاد بازسازی شد. نهادهای ادارهٔ خودگردان به رهبری کردها به‌کلی منحل و با نظامی پیچیده و بسیار چندپاره از نظارت نظامی ترکیه و حکومت شبه‌نظامیان نیابتی جایگزین شدند.  

مرکز آتش‌بس برای حقوق غیرنظامیان، فضای اداریِ حاصل را به‌درستی وضعیت «آشوب پرورانده‌شده» توصیف کرده است. به جای ایجاد دستگاه امنیتی یکپارچه و منضبط، کنترل مستقیم بخش‌های عفرین و تک‌تک روستاها به ده‌ها گروه رقیب ارتش ملی سوریه که در تهاجم شرکت کرده بودند واگذار شد. این گروه‌ها که عملاً مانند جنگ‌سالاران محلی عمل می‌کردند، برای تسلط، قلمرو و منابع اقتصادی با یکدیگر درگیر شدند و محیطی به‌شدت خطرناک و پیش‌بینی‌ناپذیر برای جمعیت غیرنظامیِ باقی‌مانده ایجاد کردند.  

4.1 الحاق اداری و نقش استانداری هاتای

درحالی‌که گروه‌های ارتش ملی سوریه زور عریان را در میدان تأمین می‌کردند، کنترل اداری و دیوان‌سالاری در سطوح بالاتر عفرین به‌طور نزدیک در دستگاه دولت ترکیه ادغام شد. ترکیه نهادهای پیشین و فعال سوری را با نهادهایی جایگزین کرد که مستقیماً به مقام‌های استانی ترکیه پیوند داشتند و زیر نظارت آن‌ها بودند. به‌طور مشخص، منطقه زیر چتر اداری استان همجوار هاتایِ ترکیه قرار گرفت.  

رحمی دوغان، استاندار هاتای، قدرت نظارتی و تصمیم‌گیری چشمگیری دربارهٔ زندگی مدنی عفرین به دست گرفت و عملاً مرجع نهایی قدرت شد. در سایهٔ سرپرستی ترکیه، شورای محلی شهر عفرین تأسیس شد تا نهاد اصلی ادارهٔ محلی باشد. بااین‌حال، این شورا از خودمختاری واقعی اندکی برخوردار است؛ تصمیم‌های عمده، از جمله صدور مجوز ساخت برای شهرک‌های جدید، صدور اسناد مالکیت که ورقهٔ تخصیص خوانده می‌شوند، و ادارهٔ خدمات عمومی، نیازمند اجازهٔ دفتر استاندار هاتای است. افزون بر این، بخش‌های ضروریِ عمومی، از جمله بهداشت، آموزش، خدمات پستی (PTT) و مخابرات، از نظر فیزیکی و ساختاری مستقیماً به ترکیه متصل شدند و زمینهٔ وابستگی عمیق اقتصادی و سیاسی منطقه به آنکارا را فراهم کردند.  

5. نقض نظام‌مند حقوق بشر و جنایت علیه بشریت

واگذاری مسئولیت‌های امنیتی به گروه‌های بی‌انضباط ارتش ملی سوریه که زیر چتر حمایتی ارتش ترکیه عمل می‌کردند، فضای دائمیِ مصونیت از مجازات پدید آورد. با وجود تعهدات ترکیه به‌عنوان قدرت اشغالگر بر اساس کنوانسیون چهارم ژنو برای تضمین نظم عمومی و امنیت، سازمان‌های حقوق بشری ناکامی نظام‌مند، و اغلب همدستی فعال، در مهار طیفی هولناک از نقض حقوق را مستند کرده‌اند.  

5.1 بازداشت خودسرانه، ناپدیدسازی قهری و شکنجه

غیرنظامیانی که در عفرین ماندند، به‌ویژه کردتباران، زیر تهدید دائمی بازداشت خودسرانه و ناپدیدسازی قهری زندگی می‌کنند. دستاویز اصلی این بازداشت‌ها، اتهام وابستگی به ادارهٔ خودگردان دموکراتیک شمال و شرق سوریه، ی‌پ‌گ یا پ‌ک‌ک است. اما تحقیقات نشان می‌دهد این اتهام‌ها اغلب بی‌اساس‌اند و دو هدف را دنبال می‌کنند: سرکوب سیاسی جمعیت کرد و اخاذی صرفاً اقتصادی.  

آدم‌ربایی برای باج‌گیری به یکی از منابع اصلی و نظام‌مند درآمد گروه‌های ارتش ملی سوریه تبدیل شده است. گروه‌های مسلح به‌طور معمول غیرنظامیان را می‌ربایند و در بازداشتگاه‌های مخفی نگه می‌دارند تا بستگانشان مبالغ هنگفت لازم برای آزادی آن‌ها را فراهم کنند. گزارش جامع 2024 دیدبان حقوق بشر با عنوان «همه‌چیز با قدرت سلاح است»، این الگو را به‌تفصیل مستند می‌کند و می‌گوید غیرنظامیان اغلب تنها به مجازاتِ مطالبهٔ بازگرداندن اموال ربوده‌شده‌شان بازداشت می‌شوند.  

رفتار با بازداشت‌شدگان در این مراکز با خشونتی شدید همراه است. شکنجه فراگیر است. بازداشت‌شدگان سابق شهادت‌های هولناکی از ضرب‌وشتم شدید، شوک الکتریکی و آزار روانی خود ارائه کرده‌اند. تحقیق دیدبان حقوق بشر، بر پایهٔ مصاحبه با 58 بازداشت‌شدهٔ سابق و بازمانده، نشان داد که نیروهای مسلح ترکیه و سازمان‌های اطلاعاتی ترکیه صرفاً نظاره‌گران منفعل نبودند، بلکه در کنار ارتش ملی سوریه فعالانه در اجرای این بازجویی‌ها و آزارها و نظارت بر آن‌ها مشارکت داشتند.  

در نمونه‌ای به‌ویژه فاحش از ناکامی در پاسخ‌گویی، «پلیس نظامی» که دولت موقت سوریه و مقام‌های ترکیه در 2018 ظاهراً برای مهار تخلفات گروه‌ها و بازگرداندن نظم تأسیس کردند، خود عمیقاً در این جنایت‌ها دخیل شده است. برای نمونه، یک پروندهٔ مستند از غیرنظامی‌ای حکایت دارد که اطلاعات ترکیه و پلیس نظامی ارتش ملی سوریه در زندان معراته شکنجه‌اش کردند؛ او را آن‌قدر زدند تا به‌دروغ به ساخت تونل برای قسد اعتراف کرد. آسیب جسمانی چنان شدید بود که کمی پس از آزادی سکته کرد و توان سخن‌گفتن را برای همیشه از دست داد. شبکهٔ سوری حقوق بشر همچنین ده‌ها مورد مرگ مستقیم بر اثر شکنجه در این بازداشتگاه‌ها را مستند کرده است.  

5.2 خشونت جنسی و مبتنی بر جنسیت

گروه‌های اشغالگر خشونت جنسی و مبتنی بر جنسیت را به سلاحی برای وحشت‌افکنی در میان جمعیت محلی و تحمیل اطاعت اجتماعی تبدیل کرده‌اند. گزارش‌های کمیسیون تحقیق سازمان ملل، عفو بین‌الملل و ناظران محلی، این نوع خشونت را الگویی مستند و مداوم از نقض حقوق در منطقهٔ عفرین معرفی می‌کنند. زنان و دختران با تهدید ربوده‌شدن، تعرض جنسی و ازدواج اجباری با رزمندگان ارتش ملی سوریه روبه‌رو هستند.  

به دلیل انگ عمیق اجتماعی پیرامون خشونت جنسی و فضای شدید ترس، میزان گزارش این جرایم بسیار کمتر از واقعیت است. بااین‌حال، تحقیقات ساختاری تأیید می‌کند که خشونت جنسی و مبتنی بر جنسیت عامدانه برای تحقیر جامعهٔ کرد و وادارکردن خانواده‌ها به ترک خانه و گریز از منطقه به کار می‌رود. افزون بر این، زنان حاضر در زندگی عمومی یا فعالیت‌های مدنی به‌طور مشخص هدف قرار می‌گیرند. در فوریهٔ 2024، هبه حاج عارف، فعال برجستهٔ حقوق زنان، پس از قرارگرفتن در فهرست سیاه، تهدید و آزار مداوم از سوی گروه‌های مسلح ارتش ملی سوریه، مرده و حلق‌آویز پیدا شد؛ رخدادی که خطر شدیدِ پیش روی زنان فعال جامعهٔ مدنی در شرایط اشغال را نشان می‌دهد.  

5.3 بهره‌کشی اقتصادی، غارت و مصادرهٔ اموال

نیروهای اشغالگر زیرساخت اقتصادی عفرین را به‌طور نظام‌مند برچیده، غارت و تصاحب کرده‌اند تا فرماندهان شبه‌نظامی را ثروتمند کنند و جمعیت بومی را برای همیشه از معیشت خود محروم سازند. عفرین منطقه‌ای کشاورزی و بسیار حاصلخیز است که از دیرباز به پرورش حدود 14 میلیون درخت زیتون وابسته بوده است. گروه‌های حقوق بشری برآورد می‌کنند که از آغاز اشغال در مارس 2018، نزدیک به سه‌چهارم (75%) این باغ‌های زیتون به‌زور به تصرف گروه‌های مسلح درآمده است.  

این سرقت در مقیاسی صنعتی رخ می‌دهد. فرماندهان شورشی ارتش ملی سوریه، که ادعا می‌شود با افسران ترکیه همکاری دارند، مستقیماً 140 کارخانه از 300 کارخانهٔ روغن زیتون منطقه و نیز تأسیسات تولید صابون و پیرن را تصرف کرده‌اند. گروه‌های مسلح همچنین برای سودآوری به تخریب فاجعه‌بار محیط‌زیست دست زده‌اند: بیش از 23,500 درخت زیتون و ده‌ها هزار درخت جنگلی را برای برداشت غیرقانونی چوب و پاک‌سازی زمین شهرک‌ها بریده یا سوزانده‌اند.  

در سطح زندگی غیرنظامیان، غارت گستردهٔ خانه‌ها، مغازه‌ها و اموال شخصی همه‌جا دیده می‌شود. ساکنان آواره‌ای که برای بازگشت به روستاهایشان تلاش می‌کنند، اغلب خانه‌های خود را در اشغال رزمندگان ارتش ملی سوریه یا خانواده‌های اسکان‌یافته می‌یابند. گروه‌هایی چون لشکر سلطان سلیمان شاه (به فرماندهی محمد الجاسم) باج‌گیری در قبال حفاظت را اداره می‌کنند، بر کشاورزان زیتونِ باقی‌مانده مالیات‌های سنگین می‌بندند و از خانواده‌های آواره‌ای که خواهان بازگشت‌اند، جریمه‌های اخاذانهٔ $2,000 تا $5,000 می‌گیرند. کسانی که جرئت کنند برای جبران خسارت یا بازپس‌گیری اموال شکایت رسمی کنند، با انتقام‌گیری شدید، از جمله تهدید، ضرب‌وشتم و ربوده‌شدن روبه‌رو می‌شوند.  

6. مهندسی جمعیت و سیاست ترکی‌سازی

شاید ژرف‌ترین، حساب‌شده‌ترین و برگشت‌ناپذیرترین پیامد عملیات شاخهٔ زیتون، دگرگونی عامدانهٔ جمعیتی و فرهنگی منطقهٔ عفرین باشد. این روند به‌روشنی در چارچوب نظری «اشغال نظامیِ دگرگون‌ساز» و مهندسی جمعیت با هدایت دولت جای می‌گیرد.  

پیش از تهاجم 2018، عفرین به‌طور قاطع کردنشین بود. پس از تهاجم نظامی که بیش از 300,000 غیرنظامی را به آوارگی اجباری کشاند، سهم کردها از جمعیت به زیر 30% سقوط کرد. این تغییر جمعیتی صرفاً پیامد جانبی ناگوار جنگ مسلحانه نیست؛ شواهد قویاً نشان می‌دهد که راهبردی عامدانه و تحت حمایت دولت برای تغییر دائمی ترکیب قومی منطقهٔ مرزی است. راهبرد بر دو رکن پیوسته تکیه دارد: جلوگیری فعالانه از بازگشت کردها از طریق خشونت مستمر و مصادرهٔ اموال، و انتقال و اسکان نظام‌مند جمعیت‌های عرب و ترکمن از دیگر بخش‌های سوریه.  

6.1 شهرک‌سازی با حمایت دولت و همدستی نهادهای بشردوستانه

برای تثبیت این تغییر جمعیتی، مقام‌های ترکیه با هماهنگی ارتش ملی سوریه بر ساخت شهرک‌های مسکونی عظیم و رسمی نظارت کرده‌اند. این شهرک‌ها منحصراً برای اسکان خانواده‌های رزمندگان ارتش ملی سوریه و پناهندگان و آوارگان داخلیِ عرب و ترکمن در نظر گرفته شده‌اند و به‌شکلی ساختاری مانع بازگشت جمعیت بومی کرد می‌شوند.  

تحقیق مفصل سازمان سوری‌ها برای حقیقت و عدالت، سازوکارهای این سیاست اسکان را آشکار کرد. این پروژه‌های مسکونیِ گسترده اغلب روی زمین‌هایی ساخته می‌شوند که به‌زور از مالکان کرد گرفته شده‌اند، یا بر ویرانه‌های روستاهای تخریب‌شدهٔ کردی بنا می‌شوند. نمونه‌ای بسیار مطرح، روستای «کویت الرحمه» است؛ مجموعهٔ مسکونی عظیمی در دامنهٔ جبل‌الاحلام (کوه رؤیاها). این شهرک درست در محل روستای کردی خلتا/خالدیه ساخته شد که هنگام تهاجم شاهد نبردی شدید بود.  

ساخت این شهرک‌ها رابطه‌ای عمیقاً نگران‌کننده را آشکار می‌کند: همدستی سازمان‌های بین‌المللی بشردوستانه در تسهیل مهندسی جمعیت. منابع مالی پروژه‌هایی چون کویت الرحمه اغلب از سازمان‌های امدادیِ مستقر در کشورهای خلیج، از جمله قطر و کویت، و نیز سازمان‌های غیردولتی فلسطینی (مانند اجنادین) و بنیاد امداد بشردوستانهٔ ترکیه (IHH) می‌آید. 

این سازمان‌ها به بهانهٔ امدادرسانی به بازماندگان زلزله یا تأمین مسکن آوارگان داخلی، میلیون‌ها دلار به پروژه‌های ساختمانی سرازیر می‌کنند که آوارگی جامعهٔ کرد را برای همیشه تثبیت می‌کند. شورای محلی شهر عفرین و رحمی دوغان، استاندار هاتای، مجوزهای لازم ساخت و ورقهٔ تخصیص (برگه‌های واگذاری) را برای مشروعیت‌بخشیدن به این املاک صادر می‌کنند و بدین‌ترتیب با پوشش کمک‌های بین‌المللی بشردوستانه، زمین‌های سرقت‌شده را تطهیر می‌کنند.  

6.2 «ترکی‌سازی» زندگی اداری و فرهنگی

هم‌زمان با جابه‌جایی فیزیکی جمعیت، مقام‌های اشغالگر برنامه‌ای جامع برای محو فرهنگی و همگون‌سازی اجباری آغاز کرده‌اند که عموماً «ترکی‌سازی» خوانده می‌شود. هدف کلان، گسستن ریشه‌ایِ منطقه از پیشینهٔ تاریخی سوری و کردیِ خود و ادغام فرهنگی، اقتصادی و اداری آن در جمهوری ترکیه است.  

  • سرکوب زبانی و آموزشی: زبان کردی به‌طور نظام‌مند به حاشیه رانده و در حوزه‌های رسمی اداری ممنوع شده است. برنامه‌های درسی به‌کلی تغییر یافته‌اند؛ مدارس اکنون آموزش عمدتاً به ترکی و عربی را الزامی می‌کنند. نام‌های کردی خیابان‌ها و روستاها و تابلوهای عمومی برداشته و با معادل‌های ترکی یا عربی جایگزین شده‌اند. افزون بر این، آموزش عالی به ترکیه گره خورده و دانشکده‌های جدید پزشکی و فنی‌وحرفه‌ایِ منطقه مستقیماً به دانشگاه غازی‌عینتاب وابسته‌اند.  

  • الحاق اقتصادی: اقتصاد عفرین به‌زور با اقتصاد ترکیه هماهنگ شده است. سقوط لیرهٔ سوریه فرصتی برای دولت موقت سوریه و اتاق‌های بازرگانیِ مورد حمایت ترکیه فراهم کرد تا پذیرش اجباری لیر ترکیه برای تمامی معاملات را پیش ببرند. ایجاد شعب خدمات پستی ترکیه (PTT) در سراسر شهرستان، این ادغام مالی را تسهیل کرد و اقتصاد محلی را کاملاً به سیاست پولی ترکیه وابسته ساخت.  

  • محو فرهنگی و نابودی میراث: ابراز عمومی فرهنگ کردی با خشونت سرکوب می‌شود. نمود تلخ آن در مارس 2023 رخ داد؛ ستیزه‌جویان ارتش ملی سوریه از گروه جیش الشرقیه به خانواده‌ای کرد که در جندیرس جشن سنتی نوروز (سال نو کردی) را برگزار می‌کردند، تیراندازی کردند و چهار غیرنظامی را خونسردانه کشتند. افزون بر این، نیروهای اشغالگر عامدانه حافظهٔ تاریخی را نابود کرده‌اند و دست‌کم 17 محوطهٔ میراث باستانی و دینی، از جمله زیارتگاه‌های ایزدی و علوی، را هدف گرفته، با بولدوزر تخریب و غارت کرده‌اند تا نشانه‌های مادی هویت متنوع منطقه پیش از تهاجم را محو کنند.  

7. مجموعهٔ تحقیقات رسمی و سازوکارهای پاسخ‌گویی

با وجود خطرهای ذاتیِ نظارت بر منطقه‌ای که زیر اشغال فعال است، ابهام و عدم شفافیت منازعه مانع مستندسازی دقیق نشده است. میان نهادهای پیشرو بین‌المللی حقوق بشر دربارهٔ ماهیت نظام‌مند و سازمان‌یافتهٔ جرایم ارتکابی در عفرین اجماع پدید آمده است.

7.1 مستندسازی سازمان ملل و سازمان‌های غیردولتی

نهاد موسوم به کمیسیون تحقیق سازمان ملل دربارهٔ جمهوری عربی سوریه نقش نهاد اصلی تحقیقات بین‌المللی را ایفا کرده است. این کمیسیون در گزارش‌های مفصل متعدد، از جمله A/HRC/39/65، A/HRC/44/61 و A/HRC/57/86، موارد شدید نقض حقوق بین‌الملل، از جمله جنایت‌های جنگی مانند غارت، گروگان‌گیری، شکنجه و حملات بی‌تمایز را شرح داده است. کمیسیون صریحاً نتیجه گرفته است که نیروهای ارتش ملی سوریه با مصونیتی تقریباً کامل از مجازات عمل می‌کنند و ترکیه که به‌عنوان قدرت اشغالگر کنترل مؤثر دارد، به‌طور مداوم در انجام تعهدات حقوقی خود ذیل کنوانسیون چهارم ژنو برای تضمین نظم عمومی و حمایت از جمعیت غیرنظامی ناکام مانده است.  

سازمان‌های غیردولتی برجستهٔ بین‌المللی یافته‌های سازمان ملل را تأیید و تکمیل کرده‌اند. دیدبان حقوق بشر، در گزارش بنیادین 2024 خود، با 58 قربانی و شاهد مصاحبه کرد و به‌طور قاطع نتیجه گرفت که نیروهای مسلح و کارکنان اطلاعاتی ترکیه در کنار نیروهای نیابتیِ ارتش ملی سوریه، فعالانه در اجرای آزارها و نظارت بر آن‌ها مشارکت دارند. عفو بین‌الملل شواهد محکوم‌کننده‌ای دربارهٔ نقش گروه‌های متحد ترکیه در ناپدیدسازی قهری، بازداشت خودسرانه و اشغال نظامی مدارس غیرنظامی منتشر کرده است.  

در سطح منطقه‌ای، ناظران تخصصی حقوق بشر چون مرکز آتش‌بس برای حقوق غیرنظامیان، و نیز سوری‌ها برای حقیقت و عدالت، همراه با شبکهٔ سوری حقوق بشر سازوکارهای دقیق سرقت اموال و مهندسی جمعیت را ترسیم کرده‌اند. گزارش‌های آن‌ها با ترکیبی از شهادت‌های میدانی قربانیان، تحلیل اسناد مالکیت جعلی و تصاویر ماهواره‌ای با وضوح بالا، شواهد انکارناپذیری از ساخت شهرک‌های غیرقانونی و تخریب میراث فرهنگی فراهم می‌کند.  

7.2 پیگیری صلاحیت جهانی

با وجود حجم عظیم شواهد، مسیرهای سنتی عدالت بین‌المللی همچنان مسدود مانده‌اند. شورای امنیت سازمان ملل عملاً فلج است؛ واقعیت‌های ژئوپلیتیکی و استفادهٔ مکرر فدراسیون روسیه و چین از حق وتو، تمامی تلاش‌ها برای ارجاع وضعیت سوریه به دیوان کیفری بین‌المللی را سد کرده است. افزون بر این، نه سوریه و نه ترکیه امضاکنندهٔ اساسنامهٔ رم نیستند و این امر دامنهٔ صلاحیت مستقیم دیوان را به‌شدت محدود می‌کند.  

مدافعان حقوق بشر و فعالان حقوقی در برابر این بن‌بست نهادی، بیش‌ازپیش به اصل حقوقیِ صلاحیت جهانی روی آورده‌اند. این اصل به دادگاه‌های ملی اختیار می‌دهد افراد را به دلیل جرایم سنگین بین‌المللی (مانند جنایت جنگی، جنایت علیه بشریت و نسل‌کشی)، فارغ از محل ارتکاب جرایم یا تابعیت مرتکبان و قربانیان، تحت پیگرد قرار دهند.

در اقدامی حقوقی و مهم در ژانویهٔ 2024، مرکز اروپایی حقوق اساسی و بشر، با همکاری سازمان سوری‌ها برای حقیقت و عدالت و شش بازماندهٔ سوری، شکایت کیفری جامعی به دادستانی فدرال آلمان تسلیم کرد. این شکایت با استفاده از چارچوب نیرومند قانون جرایم علیه حقوق بین‌الملل آلمان، خواستار تحقیقی ساختاری دربارهٔ جنایت‌های جنگی و جنایت‌های علیه بشریتِ شبه‌نظامیان هوادار ترکیه در عفرین است.  

این اقدام حقوقی تحولی مهم در تلاش‌های پاسخ‌گویی دربارهٔ سوریه است. اگرچه دادگاه‌های اروپایی پیش‌تر پرونده‌هایی علیه مقام‌های رژیم اسد و عوامل داعش پیگیری کرده‌اند، جنایت‌های شبه‌نظامیان اسلام‌گرای مورد حمایت ترکیه علیه جمعیت کرد از نظر تاریخی «نقطهٔ کور» رویهٔ قضایی بین‌المللی بوده است. پروندهٔ مرکز اروپایی حقوق اساسی و بشر می‌کوشد با هدف‌گرفتن فرماندهان مشخص ارتش ملی سوریه و احراز مسئولیت حقوقی مقام‌های اشغالگر، این خلأ را برطرف کند تا سرانجام ساختار مصونیت از مجازات در عفرین موضوع بررسی حقوقی قرار گیرد.  

8. واکنش‌ها و محکومیت‌های دیپلماتیک بین‌المللی

واکنش جامعهٔ بین‌المللی به عملیات شاخهٔ زیتون و اشغال هشت‌سالهٔ پس از آن، آمیزه‌ای ناپایدار از محکومیت لفظی، عمل‌گرایی ژئوپلیتیکی و اتحادهای متغیر بوده است.

اتحادیهٔ اروپا: اتحادیهٔ اروپا قاطع‌ترین موضع نهادی را علیه مداخله اتخاذ کرده است. پارلمان اروپا در قطعنامه‌ای مهم که در مارس 2021 تصویب شد، حضور نظامی ترکیه در شمال سوریه را رسماً و بی‌ابهام «اشغال غیرقانونی» نامید. این قطعنامه اقدامات دولت ترکیه را به‌شدت محکوم کرد و انتقال نامشروع پناهندگان سوری به عفرین را تلاشی عامدانه برای بازسازی ویژگی جمعیتی منطقه دانست. پارلمان صریحاً توجیه حقوقی آنکارا را رد کرد و اعلام داشت «نگرانی‌های امنیتی نمی‌تواند اقدام نظامی یک‌جانبه در کشوری خارجی را توجیه کند».  

فرانسه: دولت فرانسه به رهبری امانوئل مکرون از آغاز عملیات به یکی از صریح‌ترین منتقدان آن تبدیل شد. مکرون علناً به آنکارا هشدار داد که تهاجم عفرین را «بهانه‌ای برای حمله به سوریه» نکند. رئیس‌جمهور فرانسه تأکید کرد که اگرچه مبارزه با تروریسم هدفی معتبر است، «هرگز نمی‌توان آن را بدون قواعد انجام داد» و «ارزش همهٔ جان‌ها برابر است». مکرون در گفت‌وگوهای مستقیم و پرتنش با اردوغان اصرار داشت که آتش‌بس 30 روزهٔ سازمان ملل برای سوریه، عملیات عفرین را نیز شامل می‌شود؛ تفسیری حقوقی که ترکیه به‌شدت رد کرد و روابط دوجانبهٔ دو متحد ناتو را به‌طور چشمگیری متشنج ساخت.  

ایالات متحده: موضع دیپلماتیک ایالات متحده در گذر زمان به‌طور چشمگیری تغییر کرد و تنش میان تعهداتش در ناتو به ترکیه و مشارکت تاکتیکی‌اش با قسد را بازتاب داد. در آغاز عملیات در 2018، وزارت خارجهٔ آمریکا و پنتاگون واکنشی تا حدی دوپهلو داشتند: «نگرانی‌های امنیتی مشروع» ترکیه را به رسمیت شناختند و هم‌زمان به خویشتن‌داری و پرهیز از تلفات غیرنظامی فراخواندند. 

اما با انکارناپذیرشدن ابعاد جنایت‌ها، موضع آمریکا به‌شکلی چشمگیر سخت‌تر شد. در سال‌های اخیر، گزارش‌های سالانهٔ کشوری وزارت خارجه دربارهٔ عملکرد حقوق بشر، کشتارهای خودسرانه، شکنجهٔ نظام‌مند، مصادرهٔ اموال و تغییرات جمعیتیِ مهندسی‌شده به دست ارتش ملی سوریه در عفرین را به‌طور جامع و صریح مستند کرده‌اند و به‌طور ویژه به دخالت و همدستی مستقیم نیروهای اطلاعاتی ترکیه در این آزارها اشاره دارند.  

آلمان: در آلمان، تهاجم عفرین بلافاصله بحرانی سیاسی در داخل دربارهٔ صادرات سلاح ایجاد کرد. تصاویر نشان دادند نیروهای ترکیه هنگام تهاجم به منطقهٔ کردی از تانک‌های اصلی نبرد لئوپارد 2 ساخت آلمان استفاده می‌کنند. با توجه به قوانین سخت‌گیرانهٔ آلمان دربارهٔ صادرات تجهیزات نظامی به مناطق درگیری فعال، این امر خشم گستردهٔ عمومی برانگیخت.

اگرچه گزارش‌های داخلی پارلمان آلمان از نظر فنی نتیجه گرفتند استفاده از تانک‌ها بندهای مشخص مصرف‌کنندهٔ نهایی را نقض نکرده است، زیرا توافق همکاری نظامی 2009 محدودیت‌های پیشینِ استفاده از تانک‌ها علیه گروه‌های کردی را برداشته بود، تصویر به‌کارگیری سلاح آلمانی علیه غیرنظامیان فشار سیاسی عظیمی ایجاد کرد. در نتیجه، دولت آلمان ناچار شد قراردادهای پرسودِ نوسازی تانک با صنایع دفاعی ترکیه را موقتاً تعلیق کند.  

موضع رسمی ترکیه: جمهوری ترکیه همواره و با قاطعیت همهٔ محکومیت‌های بین‌المللی، گزارش‌های سازمان ملل و تحقیقات سازمان‌های غیردولتی را رد کرده است. وزارت خارجهٔ ترکیه مرتب بیانیه‌هایی منتشر می‌کند که اتهام‌های مهندسی جمعیت، جنایت جنگی و نقض حقوق بشر را «بی‌اساس»، «نامربوط» و «دور از واقعیت» می‌خواند. آنکارا روایتی رسمی و ثابت دارد: عملیات شاخهٔ زیتون صرفاً عملیاتی ضدتروریستی مطابق حقوق بین‌الملل بود و حضور ادامه‌دارش در عفرین، نیروی تثبیت‌کنندهٔ ضروری‌ای است که به آوارگان سوری کمک بشردوستانه و امنیت می‌دهد. مقام‌های ترکیه ساخت شهرک‌هایی چون کویت الرحمه را توسعهٔ خیرخواهانهٔ زیرساخت برای قربانیان جنگ معرفی می‌کنند، نه مهندسی جمعیت.  

9. جمع‌بندی جنایت‌های جنگی، شواهد و اقدامات بین‌المللی

جدول زیر داده‌های گستردهٔ گردآوری‌شده به دست ناظران بین‌المللی را جمع‌بندی می‌کند و جنایت‌های جنگی و موارد مشخص نقض حقوق بین‌الملل بشردوستانهٔ مستند در عفرین را در کنار منابع اصلی شواهد و اقدامات حقوقی و دیپلماتیک متناظرِ بین‌المللی دسته‌بندی می‌کند.

دستهٔ نقض حقوق / جنایت جنگی

نمودهای مشخص در منطقهٔ عفرین

منابع اصلی شواهد و مستندات

اقدام حقوقی بین‌المللی و محکومیت دیپلماتیک

حملات بی‌تمایز و هدف‌گرفتن غیرنظامیان

گلوله‌باران مداوم توپخانه‌ای مناطق پرجمعیت (جندیرس، معبطلی)؛ بمباران بیمارستان عفرین در 16 مارس 2018.

گزارش کمیسیون تحقیق سازمان ملل (A/HRC/44/61)؛ عفو بین‌الملل؛ شبکهٔ سوری حقوق بشر.

قطعنامهٔ پارلمان اروپا در محکومیت اقدام نظامی یک‌جانبه؛ اعتراض‌های دیپلماتیک دولت فرانسه.

شکنجه، رفتار بی‌رحمانه و قتل

شکنجهٔ فراگیر در مراکزی چون زندان معراته؛ کشتارهای فراقضایی؛ دخالت فعال «پلیس نظامی» ارتش ملی سوریه و اطلاعات ترکیه.

گزارش 2024 دیدبان حقوق بشر؛ گزارش‌های حقوق بشر وزارت خارجهٔ آمریکا؛ شبکهٔ سوری حقوق بشر.

شکایت کیفری مرکز اروپایی حقوق اساسی و بشر با استناد به صلاحیت جهانی بر اساس قانون جرایم علیه حقوق بین‌الملل آلمان.

بازداشت خودسرانه و ناپدیدسازی قهری

آدم‌ربایی گسترده برای باج‌گیری؛ هدف‌گرفتن غیرنظامیان کرد به اتهام رابطه با ادارهٔ خودگردان دموکراتیک شمال و شرق سوریه یا ی‌پ‌گ برای اخاذی.

عفو بین‌الملل؛ مرکز آتش‌بس برای حقوق غیرنظامیان.

بررسی جامع در تحقیقات ساختاریِ ارائه‌شده به دادستان فدرال آلمان.

غارت و بهره‌کشی اقتصادی

تصرف خشونت‌بار 75% باغ‌های زیتون منطقه؛ مصادرهٔ 140 کارخانهٔ روغن زیتون؛ تحمیل مالیات‌های اخاذانه بر بازگشت‌کنندگان.

تحقیقات سوری‌ها برای حقیقت و عدالت؛ دیدبان حقوق بشر؛ کمیسیون تحقیق سازمان ملل.

گنجاندن در شکایت مبتنی بر صلاحیت جهانی به‌عنوان یکی از اجزای اصلی محروم‌کردن غیرنظامیان از معیشت.

آوارگی اجباری و مهندسی جمعیت

اخراج بیش از 300,000 کرد بومی؛ ساخت شهرک‌های عرب و ترکمن (مانند کویت الرحمه) با حمایت دولت بر زمین‌های ربوده‌شده.

سوری‌ها برای حقیقت و عدالت؛ مرکز آتش‌بس؛ مرکز عدالت و پاسخ‌گویی سوریه.

محکومیت صریح بازسازی جمعیتی و اشغال غیرقانونی از سوی پارلمان اروپا؛ تأکید کمیسیون تحقیق سازمان ملل بر جلوگیری از بازگشت.

محو فرهنگی (ترکی‌سازی)

ممنوعیت زبان کردی در اداره‌ها و مدارس؛ کشتار هدفمند در جشن‌های نوروز؛ تخریب 17 محوطهٔ میراث تاریخی و دینی.

پروندهٔ مرکز اروپایی حقوق اساسی و بشر؛ سوری‌ها برای حقیقت و عدالت؛ مؤسسهٔ کلینگندال.

محکومیت گستردهٔ محو عامدانهٔ هویت قومی و دینی اقلیت‌ها از سوی سازمان‌های غیردولتی بین‌المللی.

10. نتیجه‌گیری تحلیلی

عملیات شاخهٔ زیتون و اشغال متعاقب و ادامه‌دار شهرستان عفرین، الگویی تعیین‌کننده از جنگ نامتقارن مدرن‌اند که در آن پیروزی نظامی متعارف، بی‌وقفه به کارزاری نظام‌مند از مهندسی جمعیتی و فرهنگی تبدیل می‌شود. داده‌های مفصل گردآوری‌شده به دست سازمان ملل، سازمان‌های بین‌المللی حقوق بشر و ناظران منطقه‌ای، به‌طور قطعی نشان می‌دهد نقض حقوق بشر در عفرین پیامد جانبیِ تلخ و اتفاقی جنگ نیست. بلکه نتیجهٔ موردنظرِ نظام حکمرانیِ ساختاریافته‌ای است که برای تغییر دائمی واقعیت اجتماعی و سیاسی، اقتصادی و قومیِ شمال سوریه طراحی شده است.

استفادهٔ راهبردی از شبه‌نظامیان نیابتی، یعنی ارتش ملی سوریه، به قدرت اشغالگر امکان می‌دهد پرده‌ای ظاهری از امکان انکار مسئولیت را حفظ کند. بااین‌حال، ادغام عمیق اداری عفرین در دستگاه دولت ترکیه که نظارت مستقیم استانداری هاتای، تحمیل لیر ترکیه، هماهنگ‌سازی نظام آموزشی و حضور هماهنگ اطلاعات ترکیه در بازداشتگاه‌های مخفی شاهد آن است، ترکیه را از نظر حقوقی، سیاسی و اخلاقی، بر اساس تعهدات کنوانسیون چهارم ژنو، به‌عنوان قدرت اشغالگر مسئول می‌سازد.

افزون بر این، بررسی موردی عفرین آسیب‌پذیری مهمی در مجموعهٔ جهانی نهادهای بشردوستانه آشکار می‌کند. سرازیرشدن منابع مالی امداد بین‌المللی از کشورهای خلیج و دیگر سازمان‌های غیردولتی به ساخت شهرک‌های مسکونی روی زمین‌های ربوده‌شدهٔ کردها نشان می‌دهد چگونه طرح‌های ظاهراً خیرخواهانهٔ «بازسازی» و «امدادرسانی به آوارگان داخلی» می‌توانند مصادره و به ابزاری برای تثبیت جنایت‌های جنگی، به‌ویژه جرم آوارگی اجباری و مهندسی جمعیت، تبدیل شوند.

سرانجام، بن‌بست ژئوپلیتیکی شورای امنیت سازمان ملل سبب می‌شود پاسخ‌گویی بین‌المللی دربارهٔ جنایت‌های عفرین فعلاً از مسیر محاکم سنتی چندجانبه، مانند دیوان کیفری بین‌المللی، پیش نرود. ازاین‌رو، اتکا به اصل صلاحیت جهانی که سازمان‌هایی چون مرکز اروپایی حقوق اساسی و بشر و سوری‌ها برای حقیقت و عدالت در دادگاه‌های ملی اروپا پیش می‌برند، همچنان عملی‌ترین و شاید تنها مسیر عدالت انتقالی است. تا زمانی که این سازوکارهای نوآورانهٔ حقوقی به نتایج ملموسِ پیگرد قضایی نرسند و فشار دیپلماتیک بین‌المللی از محکومیت لفظی فراتر نرود، ساختار مصونیت از مجازات در عفرین پابرجا خواهد ماند و جایگزینی جمعیت و محو فرهنگیِ یکی از مناطق تاریخیِ متمایز و پویای سوریه را تثبیت خواهد کرد.

منابع و آثار مورد استناد

en.wikipedia.org

عملیات شاخهٔ زیتون — ویکی‌پدیا

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

tandfonline.com

متن کامل مقاله: حکمرانی بر کردها از طریق طراحی فضایی؛ ترکیه در عفرین — تیلور و فرانسیس

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

ecchr.eu

جنایت‌ها در سوریه: جنایت‌های نادیده‌گرفته‌شدهٔ عفرین — مرکز اروپایی حقوق اساسی و بشر

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

stj-sy.org

شهرک‌های مسکونی در عفرین: مهندسی جمعیت یا اسکان آوارگان داخلی ...

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

docs.un.org

S/2018/53 — شورای امنیت — سازمان ملل متحد

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

clingendael.org

ترکیه در شمال‌غرب سوریه — کلینگندال

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

carnegieendowment.org

سوریه چگونه سیاست خارجی ترکیه را تغییر داد | بنیاد کارنگی برای صلح بین‌المللی

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

csis.org

شناخت عملیات عفرینِ ترکیه — مرکز مطالعات راهبردی و بین‌المللی

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

ceasefire.org

پروراندن آشوب: عفرین پس از عملیات شاخهٔ زیتون — مرکز آتش‌بس برای حقوق غیرنظامیان

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

2017-2021.state.gov

نگرانی دربارهٔ وضعیت عفرین سوریه — وزارت خارجهٔ آمریکا

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

ejiltalk.org

عملیات ترکیه در عفرین (سوریه) و سکوت بره‌ها — گفت‌وگوی مجلهٔ اروپایی حقوق بین‌الملل

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

researchgate.net

(پی‌دی‌اف) «عملیات شاخهٔ زیتون» در شهرستان عفرین سوریه: به‌سوی تفسیری تازه از حق دفاع از خود؟ — ریسرچ‌گیت

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

ceasefire.org

تشدید نقض حقوق بشر در عفرین سوریه: گزارش به‌روز 2024

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

amnesty.org

سوریه: ترکیه باید نقض‌های جدی به دست گروه‌های متحد خود و ... را متوقف کند

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

edam.org.tr

عملیات شاخهٔ زیتونِ ترکیه وارد مرحله‌ای تازه می‌شود — ادام

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

researchcentre.trtworld.com

عملیات — مرکز پژوهش تی‌آرتی ورلد

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

amnesty.org

سوریه: با تشدید تهاجم عفرین، جان صدها غیرنظامی در خطر است — عفو بین‌الملل

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

airwars.org

TS249 — 6 مارس 2018 — ایروارز

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

airwars.org

سوریه — ایروارز

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

dckurd.org

جامعیت آزادسازی عفرین | واشینگتن کرد

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

snhr.org

167 غیرنظامی در سوریه در اکتبر 2018 کشته شدند؛ از جمله 26% به دست نیروهای ائتلاف بین‌المللی

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

snhr.org

4,759 غیرنظامی در سوریه در نیمهٔ نخست 2018 کشته شدند | شبکهٔ سوری حقوق بشر

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

snhr.org

مستندسازی مرگ 6,964 غیرنظامی در سوریه در 2018، از جمله 108 نفر در دسامبر

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

docs.un.org

A/HRC/44/61 — سازمان ملل متحد

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

phr.org

شکایت مهم در کمیتهٔ حقوق بشر سازمان ملل، روسیه را به بمباران بیمارستان در سوریه متهم می‌کند — پزشکان برای حقوق بشر

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

snhr.org

گزارش سالانهٔ مهم‌ترین موارد نقض حقوق بشر در سوریه در 2018؛ درهم‌شکستن جامعه و برچیدنِ

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

karamshaar.com

بررسی پروژه‌های مسکونی و آوارگی در شمال‌غرب سوریه — مشاورهٔ کرم شعار

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

lup.lub.lu.se

«زیر شاخهٔ زیتون»: شناخت اشغال عفرین در شمال سوریه به دست ترکیه — انتشارات دانشگاه لوند

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

hrw.org

«همه‌چیز با قدرت سلاح است»: نقض حقوق و مصونیت از مجازات در شمال سوریهٔ تحت اشغال ترکیه — دیدبان حقوق بشر

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

hrw.org

سوریه: نقض حقوق و مصونیت از مجازات در سرزمین‌های تحت اشغال ترکیه | دیدبان حقوق بشر

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

state.gov

گزارش‌های کشوری عملکرد حقوق بشر در 2024: سوریه — وزارت خارجهٔ ایالات متحده

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

reliefweb.int

سوریه: گروه‌های مسلحِ مورد حمایت ترکیه غیرنظامیان را بازداشت می‌کنند و از آنان اخاذی می‌کنند [انگلیسی/عربی] — جمهوری عربی سوریه

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

un.org

پیامدها: بی‌عدالتی، شکنجه و مرگ در بازداشت در شمال‌شرق سوریه — سازمان ملل متحد

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

efile.fara.gov

نقض حقوق بشر در عفرین سوریه — پروندهٔ الکترونیک قانون ثبت نمایندگان خارجی

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

rojavainformationcenter.org

توضیح: عفرین، 5 سال زیر اشغال ترکیه — مرکز اطلاعات روژاوا

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

freiheit.org

مهندسی جمعیت در جریان جنگ سوریه

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

journals.openedition.org

نقش ملت: مهندسی جمعیت و تغییر نام‌های جغرافیایی در ترکیهٔ جمهوری‌خواه — نشریات اوپن‌ادیشن

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

stj-sy.org

شهرک‌های مسکونی در عفرین: مهندسی جمعیت یا پروژه‌های مسکن آوارگان داخلی؟ — سوری‌ها برای حقیقت و عدالت

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

stj-sy.org

شهرک‌های مسکونی در عفرین: مهندسی جمعیت یا پروژه‌های مسکن آوارگان داخلی؟ — سوری‌ها برای حقیقت و عدالت

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

kurdishpeace.org

نقض حقوق مسکن، زمین و مالکیت و بازگرداندن‌های اجباری، تغییر جمعیتی در عفرین را تسهیل می‌کند

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

meforum.org

مهندسی جمعیت ترکیه در منطقهٔ عفرین سوریه: نگاهی دقیق‌تر

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

americanprogress.org

پویایی‌های امنیتی شمال سوریه و بحران پناهندگان — مرکز پیشرفت آمریکا

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

stj-sy.org

برنامه‌های درسی در عفرین: میان «ترکی‌سازی» و محدودیت‌های زبان کردی — سوری‌ها برای حقیقت و عدالت

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

stj-sy.org

برنامه‌های درسی در عفرین: میان «ترکی‌سازی» و محدودیت‌های زبان کردی

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

cadmus.eui.eu

عفرین زیر کنترل ترکیه: جنبه‌های سیاسی، اقتصادی و ... — کادموس

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

docs.un.org

A/HRC/57/86 — مجمع عمومی — سازمان ملل متحد

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

ohchr.org

گزارش کمیسیون مستقل بین‌المللی تحقیق دربارهٔ جمهوری عربی سوریه — دفتر کمیسر عالی حقوق بشر

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

docs.un.org

A/HRC/43/57 — سازمان ملل متحد

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

news.un.org

شورای امنیت در تصویب متن‌های رقیب دربارهٔ حمایت از غیرنظامیان فلسطینی در غزه ناکام ماند

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

mfa.gov.tr

95، 12 مارس 2021، بیانیهٔ مطبوعاتی دربارهٔ اتهام‌های علیه ترکیه در قطعنامهٔ پارلمان اروپا دربارهٔ منازعهٔ سوریه / وزارت امور خارجهٔ جمهوری ترکیه — mfa.gov

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

europarl.europa.eu

گزارش دربارهٔ گزارش 2021 کمیسیون در مورد ترکیه | A9-0149/2022 | پارلمان اروپا

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

aa.com.tr

اردوغان و مکرون تلفنی دربارهٔ عملیات عفرین گفت‌وگو کردند — آنادولو

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

youtube.com

بازپخش: مکرون، رئیس‌جمهور فرانسه، کنفرانس کمک به غزه را با درخواست از اسرائیل برای حمایت از غیرنظامیان آغاز می‌کند — یوتیوب

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

osw.waw.pl

عملیات نظامی ترکیه در عفرینِ شمال سوریه | مرکز مطالعات شرق او‌اِس‌دبلیو

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

factcheckingturkey.com

ادعا: آمریکا و بریتانیا عملیات عفرین را «به‌شدت نقد می‌کنند» — راستی‌آزمایی ترکیه

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

state.gov

گزارش‌های کشوری عملکرد حقوق بشر در 2022: ترکیه

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

dailysabah.com

گزارش پارلمان آلمان: تانک‌های لئوپارد ترکیه هرگز قوانین بین‌المللی را نقض نکرده‌اند

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

sarajevo-emb.mfa.gov.tr

وزارت امور خارجهٔ جمهوری ترکیه — سفارت ترکیه در سارایوو — اطلاعیه‌ها

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

snhr.org

354 غیرنظامی در سوریه در مهٔ 2018 کشته شدند | شبکهٔ سوری حقوق بشر

در پنجره‌ای جدید باز می‌شود

ceasefire.org

عفرین پس از عملیات شاخهٔ زیتون: گزارشی به‌روز از وضعیت شمال‌غرب سوریه