صدام حسین؛ تحلیلی جامع و مسئلهٔ کردها در عراق

فهرست مطالب

• پیشینهٔ تاریخیِ درگیری عراق و کردها.

• توهم سازش و توافق خودمختاری 1970.

• بازی‌های ژئوپلیتیکی و توافق الجزایر 1975.

• سازوکار سلب مالکیت: عربی‌سازی (تعریب).

• نابودسازی اداری: تصحیح قومیت (تصحیح القومیه).

• جنگ ایران و عراق: تشدید بدگمانی و انتقام‌جویی.

• صنعتی‌شدن نسل‌کشی: کارزار انفال.

• جاش‌ها: جذب به خدمت دولت و گسست قبیله‌ای.

• حلبچه و ساختار مصونیت بین‌المللی از مجازات.

• راپه‌رین 1991، کوچ گسترده و پیدایش منطقهٔ امن.

• برادرکشی و معامله با شیطان: جنگ داخلی کردها (1994–1998).

• پیامدهای قانون اساسی و بن‌بست مادهٔ 140.

• منابع مورد استناد

• فایل پی‌دی‌افِ قابل دانلود

• کتاب‌های منتشرشده از سوی Kurdish-History.com

پیشینهٔ تاریخیِ درگیری عراق و کردها

درگیری ژئوپلیتیکی و قومی‌ـ‌ملی‌گرایانه میان دولت عراق و جمعیت کرد آن، یکی از طولانی‌ترین، پیچیده‌ترین و ویرانگرترین منازعات داخلی در تاریخ معاصر خاورمیانه است. در نیمهٔ دوم سدهٔ بیستم، رژیم بعث در کانون این کشاکش قرار داشت؛ رژیمی که صدام حسین بر ساختار آن چیره بود و سرانجام حاکم مطلقش شد. رابطهٔ صدام حسین و اقلیت کرد را آمیزه‌ای بی‌ثبات و دگرگون‌شونده از جذب راهبردیِ نیروها، پیمان‌شکنیِ سازمان‌یافته، مهندسی ژرفِ جمعیت و سرانجام خشونت نسل‌کشانه در مقیاسی صنعتی تعریف می‌کرد.

ریشه‌های بنیادین مسئلهٔ کردها در عراق به پیش از قدرت‌گیری صدام حسین بازمی‌گردد؛ به تقسیم امپراتوری عثمانی پس از جنگ جهانی اول و تأسیس دولت جدید عراق زیر قیمومت بریتانیا.¹ کردها، گروهی قومی و بومی با ویژگی‌های زبانی، فرهنگی و تاریخیِ متمایز، خود را به‌صورتی خودسرانه میان چند دولت‌ملتِ تازه‌تأسیس یا بازسازی‌شده، از جمله عراق، ایران، ترکیه و سوریه، تقسیم‌شده یافتند.³ 

پیمان سور در 1920 ابتدا چشم‌انداز سرزمینی خودمختار برای کردها را پیش کشید، اما به‌سرعت جای خود را به پیمان لوزان در 1923 داد؛ پیمانی که مرزهای جمهوری ترکیه را رسمیت بخشید و هیچ اشاره‌ای به حقوق سیاسی کردها نکرد و جمعیت کردِ شمال عراق را زیر کنترل حکومت عرب‌محورِ بغداد باقی گذاشت.⁵

در عراق، منطقهٔ کوهستانی شمال به‌سرعت به سنگری پایدار برای ملی‌گرایی کردی بدل شد و بارها با تلاش‌های تمرکزگرایانهٔ حکومت‌های پیاپی بغداد درگیر شد.¹ نظم جهانیِ بین‌المللی همواره تمامیت ارضی این دولت‌های تازه‌تأسیس را بر آرمان‌های قومی‌ـ‌ملیِ کردها مقدم می‌دانست.² برای نمونه، جمهوری مهاباد، حکومتی کردی که در 1946 با پشتیبانی اتحاد شوروی در ایرانِ همسایه تشکیل شد، پس از قطع حمایت شوروی ظرف یازده ماه فروپاشید. این رخداد الگویی تاریخی و تکرارشونده را تثبیت کرد که در آن خودمختاری کردی کاملاً به اولویت‌های راهبردیِ متغیر ابرقدرت‌های خارجی وابسته بود و در برابر آن‌ها آسیب‌پذیر می‌ماند.²

درگیری معاصر عراق و کردها پس از انقلاب 1958 عراق، که سلطنت هاشمی را برانداخت، شکل مشخص خود را یافت. ژنرال عبدالکریم قاسم، دیکتاتور نظامیِ تازه، از مصطفی بارزانی، رهبر کاریزماتیک حزب دموکرات کردستان با قدرت قبیله‌ایِ فراوان، دعوت کرد از تبعید در اتحاد شوروی به عراق بازگردد.¹ بارزانی به‌سرعت از حزب دموکرات برای سازمان‌دهی فراتر از پیوندهای مستقیم قبیله‌ای‌اش بهره گرفت و حزب را به سازمانی مخفی و شبه‌نظامی تبدیل کرد که توان وارد کردن فشار بسیار بر بغداد داشت.⁷ 

هنگامی که مذاکرات نخستین برای خودمختاری کردی ناگزیر از هم گسست، نخستین جنگ عراق و کردها در 1961 آغاز شد.⁶ این درگیری مسلحانهٔ فرساینده، که انقلاب سپتامبر نیز نام دارد، به جنگی فرسایشی بدل شد که منابع دولت عراق را می‌بلعید؛ در اوج شورش، برآورد می‌شد هشتاد درصد کل ارتش عراق در عملیات رزمی علیه جنگجویان کرد در کوه‌های شمال درگیر باشد.⁶ در همین فضای فرسودگی ساختاریِ دولت و جنگ داخلیِ بی‌پایان بود که حزب بعث در 1968 کنترل قطعی عراق را به دست گرفت و سیاست‌ورزی جوان و بی‌رحمانه عمل‌گرا به نام صدام حسین را به صف نخست دستگاه امنیتی رژیم آورد.

توهم سازش و توافق خودمختاری 1970

هنگامی که حزب بعث در 1968 قدرت را به دست گرفت، صدام حسین، در مقام نایب‌رئیس شورای فرماندهی انقلاب، دریافت که جنگ ادامه‌دارِ شمال، منابع نظامی و اقتصادی را به شکلی تحمل‌ناپذیر تحلیل می‌برد.⁶ رژیم برای تحکیم قدرت داخلی و حذف رقیبان سیاسیِ درونی به ثبات نیاز داشت. ازاین‌رو، حکومت از رویارویی نظامیِ تمام‌عیار به تعامل دیپلماتیکِ راهبردی با مصطفی بارزانی و حزب دموکرات کردستان روی آورد.⁶

در 11 مارس 1970، حکومت عراق به‌طور یک‌جانبه فرمانی تاریخی صادر کرد که توافق خودمختاری عراق و کردها را رسمیت بخشید.⁶ این توافق در نظریه دگرگونیِ بنیادینی بود و ماهیت دوملیتیِ دولت عراق را به رسمیت می‌شناخت. وعده می‌داد منطقه‌ای خودمختار و رسمی برای کردها تشکیل شود، نمایندگان کرد در قوهٔ مجریه و مقننهٔ حکومت مرکزی حضور یابند و کردی در مناطقی با اکثریت جمعیتیِ کرد، زبان رسمیِ دولت شناخته شود.¹⁰

بااین‌حال، انسجام ساختاریِ توافق 1970 از همان آغاز بر اثر اختلاف‌های ژرف دربارهٔ مرزهای سرزمینی، به‌ویژه وضعیت جمعیتی و اداریِ شهر کرکوک، به‌گونه‌ای مرگبار آسیب دید.¹² کرکوک بر فراز بخشی از عظیم‌ترین و آسان‌دسترس‌ترین ذخایر نفت جهان قرار داشت و ازاین‌رو برای بلندپروازی‌های توسعه‌ای و نظامیِ دولت عراق، ضرورتی اقتصادی و انکارناپذیر بود.¹¹ 

توافق خودمختاری به‌صراحت مقرر می‌کرد که برای تعیین ترکیب قومیِ جمعیت کرکوک و دیگر سرزمین‌های مورد مناقشه، مانند خانقین و سنجار، سرشماری سراسری و جامعی انجام شود. نتایج آن مشخص می‌کرد این مناطقِ حیاتی از نظر اقتصادی، زیر ادارهٔ منطقهٔ خودمختار کردیِ تازه‌تأسیس قرار گیرند یا همچنان مستقیماً در کنترل حکومت مرکزی بغداد بمانند.¹¹

دستگاه صدام حسین آگاهانه و به‌صورتی سازمان‌یافته اجرای این سرشماری را عقب انداخت. رژیم به‌درستی محاسبه کرده بود که شمارش عادلانه و شفاف جمعیت، بی‌تردید به الحاق کرکوک به منطقهٔ خودمختار کردی می‌انجامد و بغداد را از کنترل بی‌چون‌وچرا بر موتور اصلیِ اقتصادش محروم می‌کند.¹¹ واقعیت زیربناییِ توافق 1970 این بود که رژیم بعث، اعطای خودمختاری را حقی دائمی، الزام‌آور و مبتنی بر قانون اساسی برای مردم کرد نمی‌دانست، بلکه آن را آتش‌بسی تاکتیکی و موقت می‌دید. این توافق مشخصاً برای خریدن زمان لازم طراحی شده بود تا رژیم دستگاه نظامی‌اش را بازسازی کند، قدرت را در بغداد تحکیم بخشد و شبکه‌های پشتیبانی ژئوپلیتیکیِ خارجی را که شورش کردی را زنده نگه می‌داشتند، خنثی کند.

با به بن‌بست خوردن اجرای توافق و تعویق نامحدودِ سرشماریِ وعده‌داده‌شده، روابط سیاسی به‌سرعت رو به وخامت گذاشت. تا 1974، حکومت عراق به‌طور یک‌جانبه قانون خودمختاریِ بازنگری‌شده‌ای اعلام کرد که بسیار کمتر از خواسته‌های کردها بود و به‌صراحت مناطق نفت‌خیز کرکوک و خانقین را از منطقهٔ خودمختار تعیین‌شده کنار می‌گذاشت.¹¹ وزیران کرد، با تشخیص سوءنیت رژیم بعث، بی‌درنگ از حکومت مرکزی استعفا دادند، کارمندان کردِ دولت همکاری را کنار گذاشتند و نبرد مسلحانهٔ تمام‌عیار از سر گرفته شد؛ آغاز رسمیِ دومین جنگ عراق و کردها.⁶

بازی‌های ژئوپلیتیکی و توافق الجزایر 1975

حزب دموکرات کردستان برای ازسرگیری مبارزهٔ مسلحانه علیه ارتش به‌شدت تقویت‌شدهٔ عراق، تقریباً به‌طور کامل بر شبکه‌ای پیچیده از پشتیبانی پنهانیِ تدارکاتی، مالی و نظامیِ دولت‌های خارجی تکیه داشت. مهم‌ترینِ این حامیان، محمدرضا پهلوی، شاه ایران، بود که مجرای اصلیِ تجهیزات نظامیِ فراهم‌شده از سوی سازمان اطلاعات مرکزی آمریکا و دولت اسرائیل به شمار می‌رفت.⁶ هدف کلان ایران هرگز تحقق کشوری مستقل و دارای حاکمیت برای کردها نبود؛ تحولی که با توجه به اقلیت بزرگ کرد در داخل ایران، تمامیت ارضیِ خودِ این کشور را به‌شدت تهدید می‌کرد.⁸ شاه در عوض، کردهای عراق را به‌عنوان نیرویی نیابتی به کار می‌گرفت تا رقیب اصلی منطقه‌ای‌اش، رژیم ملی‌گرای عربِ بغداد، را فرسوده و بی‌ثبات کند.⁸

صدام حسین در برابر جنگی فرسایشی، ویرانگر و ظاهراً بی‌پیروزی که از منابع پایان‌ناپذیر خارجی تغذیه می‌شد، حرکتی استادانه در سیاست واقع‌گرایانهٔ بی‌رحمانه ترتیب داد. در اجلاس سازمان کشورهای صادرکنندهٔ نفت (اوپک) در 6 مارس 1975، با میانجیگری هواری بومدین، رئیس‌جمهور الجزایر، صدام حسین و شاه ایران به‌طور غیرمنتظره توافق الجزایر را امضا کردند.⁸ عراق در امتیازی بزرگ و به‌شدت جنجالی پذیرفت مرز آبی در آبراه مورد مناقشهٔ اروندرود بر مبنای خط تالوگ، یعنی خط میانیِ عمیق‌ترین مسیر کشتیرانی، تعیین شود و بدین ترتیب حاکمیت آن را با ایران شریک شود.⁸ ایران در برابر این امتیاز سرزمینیِ مهم پذیرفت همهٔ پشتیبانی‌های پنهان نظامی و تدارکاتی از شورش کردهای عراق را بی‌درنگ، به‌طور کامل و برای همیشه قطع کند.⁸

پیامد این پیمان ژئوپلیتیکی برای مقاومت کردی، فوری، فراگیر و فاجعه‌بار بود. قیام کردها که یک‌شبه از خطوط تدارکاتیِ فرامرزی، سلاح‌های پیشرفته، پشتوانهٔ مالی و پناهگاه‌های امن محروم شده بود، ظرف چند روز فروپاشید.⁸ ارتش عراق به‌سرعت به کوه‌های شمال پیش رفت و با مقاومت سازمان‌یافتهٔ اندکی روبه‌رو شد. مصطفی بارزانی ناچار شد به جنگجویان پیشمرگهٔ خود فرمان توقف نبرد بدهد و سپس به تبعیدی دائمی در ایران و بعد آمریکا بگریزد.⁷ هنگامی که روزنامه‌نگاران دربارهٔ رها کردن ناگهانی و کامل متحدان کرد پرسیدند، هنری کیسینجر، وزیر خارجهٔ وقت آمریکا، با این گفتهٔ بدنام خیانت را توجیه کرد: «عملیات پنهانی را نباید با کارِ مبلغان مذهبی اشتباه گرفت.»¹⁹

توافق الجزایر 1975 نقطهٔ عطفی تعیین‌کننده و دگرگون‌ساز در تاریخ درگیری عراق و کردها بود. این توافق، راهبرد صدام حسین برای خنثی کردن مخالفت قومی‌ـ‌ملی‌گرایانهٔ داخلی از راه معامله‌های بزرگ و بدبینانهٔ ژئوپلیتیکی را تأیید کرد. مهم‌تر آنکه در محاسبات راهبردیِ او سابقه‌ای خطرناک و ماندگار تثبیت کرد: این دریافت که جامعهٔ بین‌المللی کردها را صرفاً مهره‌های مصرف‌شدنیِ ژئوپلیتیکی می‌بیند.³ این برداشت از بی‌اعتنایی بین‌المللی عملاً به تغییر الگوی بعدیِ رژیم بعث چراغ سبز داد؛ گذار از سرکوب نظامیِ متعارف به کارزاری به‌شدت سازمان‌یافته و دولتی برای مهندسی جمعیتیِ نظام‌مند و خشونت گسترده.

سازوکار سلب مالکیت: عربی‌سازی (تعریب)

با شکست شورش مسلحانه و پراکنده شدن رهبری کرد در تبعید در 1975، رژیم بعث برنامه‌ای به‌شدت دیوان‌سالارانه، بی‌وقفه و خشونت‌بار برای دگرگونی جمعیتیِ سرزمین‌های راهبردیِ شمال آغاز کرد. این سیاست که رسماً عربی‌سازی، یا تعریب، نام داشت، برای تضمین همیشگی و برگشت‌ناپذیرِ کنترل حکومت بر منابع ارزشمند نفت و زمین‌های حاصلخیز کشاورزی منطقه طراحی شده بود؛ از راه تغییر بنیادینِ ترکیب قومیِ کرکوک، خانقین، سنجار، مخمور و دیگر شهرستان‌های مورد مناقشه.¹¹

کارزار عربی‌سازی مجموعه‌ای از اخراج‌های تصادفی و آشفته نبود؛ با راهبردی دوگانه و به‌شدت قانون‌مندشده اجرا می‌شد: کوچ اجباری و گستردهٔ جمعیت‌های غیرعرب و آوردنِ مهاجران عرب از مرکز و جنوب عراق با مشوق‌های دولتی.¹⁵ این روند به‌شدت تدوین و قانون‌گذاری شده بود و به چارچوب گسترده‌ای از فرمان‌های حقوقیِ شورای فرماندهی انقلاب تکیه داشت تا به پاک‌سازی قومیِ نظام‌مند، ظاهری از مشروعیت اداری بدهد.¹⁵

سازوکارهای اداریِ کارزار عربی‌سازی

حکومت صدام حسین برای اجرای سیاست‌های تعریب از اهرم‌های متعدد دیوان‌سالارانه استفاده کرد و عملاً دستگاه حقوقی دولت را به سلاحی علیه شهروندانِ اقلیت خود بدل ساخت. این سازوکارها از مصادرهٔ اموال تا زدودن هویت تاریخی را در بر می‌گرفت.

سازوکار سیاست	شرح و روش‌های اجرا
مصادرهٔ املاک و سلب مالکیت حقوقی	شورای فرماندهی انقلاب با قوانین مشخص، به‌ویژه فرمان شمارهٔ 369 در 1975، سندهای قانونیِ مالکیت کردها، ترکمان‌ها و آشوریانِ آواره را یک‌جانبه باطل می‌کرد؛ اغلب بدون هیچ غرامت مالی.15 زمین‌های مرغوب کشاورزی ملی می‌شدند، به مالکیت انحصاریِ دولت عراق درمی‌آمدند و سپس به قبایل عربِ وفادار به رژیم واگذار می‌شدند.
ادارهٔ اسکان (دایرة التسویه)	این نهاد اداریِ ازپیش‌موجود که در اصل برای تأیید اسناد زمینِ دوران عثمانی طراحی شده بود، به دست حزب بعث تغییر کارکرد یافت تا قطعه‌های زمین را به‌صورت سازمان‌یافته بررسی و مالکیت قانونیِ اقلیت‌های قومی را رسماً باطل کند؛ موتور دیوان‌سالارانهٔ سلب مالکیت گسترده.15
اسکان عرب‌ها با مشوق‌های دولتی	خانواده‌های عرب، عمدتاً شیعه از استان‌های فقیرِ جنوب، فعالانه به کوچ به شهرهای شمالی مانند کرکوک تشویق می‌شدند.13 دولت مشوق‌های مالیِ هنگفت، اشتغال تضمین‌شده و مسکن فراهم می‌کرد؛ اغلب سند قانونی و صریحِ خانه‌ها و کسب‌وکارهای شهری را به آنان می‌داد که به‌زور از خانواده‌های کرد و ترکمانِ اخراج‌شده مصادره شده بود.15
تغییر نام مکان‌ها و دگرگونی فرهنگی	حکومت می‌کوشید با تغییر رسمیِ نام محله‌ها، مدرسه‌ها، عوارض جغرافیایی و شهرها به نام‌هایی بازتاب‌دهندهٔ میراث عربی و ایدئولوژی بعث، هویت تاریخیِ کردی و ترکمانیِ منطقه را پاک کند.21

هزینهٔ انسانیِ این کارزار دیوان‌سالارانه عظیم بود. از میانهٔ دههٔ 1970 تا سقوط نهایی رژیم در 2003، صدها هزار کرد و دیگر اقلیت‌ها به‌زور از خانه‌های نیاکانی‌شان بیرون رانده شدند. در موج نخست پس از فروپاشی توافق خودمختاری در 1974–1975، ده‌ها هزار تن از افراد قبیلهٔ بارزانی را از کوه‌های شمال به بازداشتگاه‌هایی بایر و نامساعد در بیابان‌های جنوب کوچاندند؛ جایی که در معرض محرومیتی شدید قرار گرفتند.¹⁵ دولت، قبایل عربِ منتقل‌شده به شمال، مانند قبیلهٔ الفهد که در 1975 از کوت به سلیمانیه منتقل شد، را به‌عنوان جانشین‌های جمعیتی برای تحکیم کنترل بعث به کار می‌گرفت.²³

نابودسازی اداری: تصحیح قومیت (تصحیح القومیه)

در حالی که کوچ‌های اجباریِ گستردهٔ دهه‌های 1970 و 1980 عمدتاً با پوشش امنیت نظامی انجام می‌شد، سیاست عربی‌سازی در دههٔ 1990 به سازوکاری اداری، باز هم موذیانه‌تر و به‌شدت رسمی، با نام «تصحیح قومیت»، یا تصحیح القومیه، بدل شد.¹⁵ اقلیت‌هایی که پس از جنگ خلیج فارس در 1991 توانسته بودند در مناطق زیر کنترل حکومت در کرکوک و شهرستان‌های پیرامون بمانند، با اجبار شدید و پیوستهٔ نیروهای امنیتی روبه‌رو شدند تا هویت قومیِ خود را رسماً تغییر دهند و جعل کنند.

مأموران امنیتی و مسئولان بلندپایهٔ حزب بعث مرتب به خانه‌های کردها، ترکمان‌ها و آشوریان در کرکوک می‌رفتند.¹³ در این دیدارهای ارعاب‌آمیز، خانواده‌ها مجبور به امضای فرم‌های حقوقی و الزام‌آورِ «تصحیح هویت قومی» می‌شدند تا رسماً از قومیت واقعی خود دست بکشند و در اسناد دولتی به‌عنوان عرب ثبت شوند.¹³ این کار صرفاً کاغذبازی نبود؛ حکومت عراق هم‌زمان از ثبت نوزادانی که نام کردی یا نام قومیِ غیرعربی داشتند سر باز می‌زد تا نسل بعد از نظر آماری محو شود.²⁰

پذیرش تصحیح قومیت به‌صراحت با باج‌گیریِ سیاسیِ شدید نیز پیوند داشت. غیرعرب‌هایی که قومیت خود را «تصحیح» می‌کردند، برای ماندن در خانه‌هایشان اغلب باید عضو فعالِ حزب حاکم بعث می‌شدند و به خدمت شبه‌نظامیان دولتیِ به‌شدت مسلح و «داوطلب»، مانند جیش‌القدس، یعنی ارتش اورشلیم، یا فدائیان صدام، یعنی نیروهای فدایی صدام، درمی‌آمدند.¹³ خانواده‌های دارای مردان جوان به‌ویژه هدف این نوع آزار قرار می‌گرفتند، زیرا رژیم می‌خواست شورشیان بالقوه را در ساختارهای شبه‌نظامیِ خود جذب کند.¹³

سرپیچی از این خواسته‌ها مجازاتی فوری و شدید داشت. برای خانواده‌هایی که از امضای فرم‌های تصحیح هویت خودداری می‌کردند، حکم رسمیِ اخراج صادر می‌شد.¹³ نیروهای امنیتی برای اطمینان از اینکه خانواده واقعاً به مناطق زیر کنترل کردها در شمال می‌رود، اغلب یکی از بستگان مرد را بازداشت و در زندان حکومتی گروگان نگه می‌داشتند تا بقیهٔ خانواده ملک را تخلیه کنند و کلیدها را به مهاجران عربِ تازه‌وارد بسپارند.¹³ این کارزارِ به‌شدت سازمان‌یافته و بی‌وقفهٔ آزار و اخاذی، به کوچ اجباریِ حدود 120,000 نفر از منطقهٔ کرکوک، تنها میان 1991 و 2000، انجامید؛ جابه‌جایی عظیم جمعیتی که صرفاً با وحشت اداری مهندسی شد.¹³

افزون بر این، رژیم از قوانین گسترده‌ترِ تابعیت برای مجازات کسانی استفاده می‌کرد که از نظر سیاسی مظنون می‌دانست. پس از آغاز تنش با ایران، شورای فرماندهی انقلاب قطعنامهٔ شمارهٔ 666 در 1980 را صادر کرد که مقرر می‌داشت تابعیت عراق «از هر عراقیِ دارای خاستگاه خارجی سلب خواهد شد، اگر آشکار شود که به میهن، مردم و اهداف عالیِ ملی و اجتماعیِ انقلاب وفادار نیست».²⁴ 

این ابزار حقوقی که آگاهانه مبهم و دارای دامنهٔ کاربرد گسترده بود، به‌طور وسیع علیه جمعیت‌های شیعه و کردهای فیلیِ متهم به گرایش به ایران به کار رفت و به اخراج گستردهٔ ده‌ها هزار شهروند به آن سوی مرز، در ایران، انجامید.²⁴ وزیر کشور اختیار مطلقِ اجرای این قطعنامه را داشت و بدون نظارت قضایی، تابعیت و حقوق افراد را سلب می‌کرد.²⁴

جنگ ایران و عراق: تشدید بدگمانی و انتقام‌جویی

چشم‌انداز ژئوپلیتیکیِ خاورمیانه با انقلاب 1979 ایران کاملاً از هم گسست؛ انقلابی که شاهِ مورد حمایت آمریکا را با حکومتی دینی و رادیکالِ شیعه به رهبری آیت‌الله روح‌الله خمینی جایگزین کرد.¹⁷ صدام حسین در سپتامبر 1980، با هدف بهره‌برداری از آشفتگیِ نظامیِ پس از انقلاب که در ایران تصور می‌کرد و جلوگیری از صدور انقلاب اسلامی به اکثریت شیعهٔ محروم از قدرت در عراق، توافق الجزایر 1975 را لغو کرد و به ایران یورش برد. جنگی خشونت‌بار و سنگری آغاز شد که هشت سال به طول انجامید و بیش از یک میلیون جان گرفت.¹⁶

آغاز جنگ ایران و عراق، رابطهٔ دولت عراق و جناح‌های ملی‌گرای کرد را از بنیاد دگرگون کرد. اتحادیهٔ میهنی کردستان که جلال طالبانی پس از فروپاشی 1975 بنیان گذاشته بود، و حزب دموکراتِ دوباره‌جان‌گرفته که اکنون مسعود بارزانی، پسر مصطفی بارزانی، رهبری‌اش می‌کرد، به‌درستی جنگ را روزنه‌ای حیاتی در ژئوپلیتیک تشخیص دادند.¹¹ شبه‌نظامیان کرد، یا پیشمرگه‌ها، با درک اینکه ارتش عراق به‌شدت در جبهه‌های جنوبی و شرقی علیه ایران متمرکز است، رسماً با جمهوری اسلامی ایران هم‌پیمان شدند.¹ آنان برای گشودن جبههٔ دومی بسیار مؤثر علیه دولت عراق در کوه‌های صعب‌العبور شمال، پشتیبانی نظامی و تدارکاتیِ قابل توجهی از تهران دریافت کردند.¹

واکنش صدام حسین به این اتحاد نظامی با بدگمانیِ افراطی و عمیقاً شخصی‌شده و خشونتی بی‌امان همراه بود. در گفتار رژیم و محاسبات راهبردیِ فرماندهی عالی عراق، کردها دیگر صرفاً جدایی‌خواهان داخلی یا مخالفان سیاسی دیده نمی‌شدند؛ رسماً ستون پنجم شمرده می‌شدند، به‌صراحت برچسب «عوامل ایران» می‌خوردند و خائنانی دانسته می‌شدند که فعالانه نفوذ دشمنی مرگبار به خاکِ دارای حاکمیت عراق را آسان می‌کنند.²⁸

انتقام دولت از این همکاری، سازمان‌یافته و بی‌رحمانه بود. در 1983، پس از عملیات مشترک و موفق حزب دموکرات و ایران که به تصرف شهر راهبردیِ مرزیِ حاج‌عمران انجامید، صدام حسین دستور انتقام‌جویی مستقیم از قبیلهٔ بارزانی را صادر کرد.¹⁹ نیروهای امنیتی عراق اردوگاه‌های اسکان مجدد را که بارزانی‌ها از 1975 در آن‌ها محصور بودند، محاصره کردند و حدود 8,000 مرد و پسر نوجوان را بازداشت کردند.¹⁹ 

آن‌ها را به نقاط دورافتادهٔ بیابانی در جنوب عراق بردند، بدون محاکمه با جوخه‌های آتش اعدام کردند و در گورهای جمعیِ بی‌نشان دفن کردند.²⁰ مسعود بارزانی بعدها اعدام این شمار عظیم از افراد قبیله‌اش را تأیید کرد؛ پیش‌درآمدی هولناک و انکارناپذیر بر کارزارهای نابودیِ فراگیری که رژیم پس از آن به راه می‌انداخت.¹⁹ افزون بر این، ارتش عراق در نبردهای پیرامون حاج‌عمران برای نخستین بار علیه سربازان ایرانی و جنگجویان کردِ پیشمرگه سلاح شیمیایی به کار برد، خط قرمز بنیادینی در سطح بین‌المللی را شکست و زمینه را برای جنایت‌های بعدی فراهم کرد.³¹

با ادامهٔ جنگ در میانهٔ دههٔ 1980، نیروهای ایرانی با راهنمایی ماهرانهٔ پیشمرگه‌های محلی، از زمین‌های ناهموار گذشتند و به عمق کردستان عراق پیش رفتند؛ به شهرها نفوذ کردند، پاسگاه‌های راهبردیِ نظامی را گرفتند و زیرساخت‌های حیاتی را تهدید کردند.³¹ صدام حسین این وضعیت را تنها شکست تاکتیکیِ نظامی نمی‌دید، بلکه آن را خیانتی ژرف و وجودی از سوی جمعیت کرد می‌دانست؛ برداشتی که توجیه ایدئولوژیک و روانیِ به‌کارگیریِ تمام دستگاه بی‌مهارِ دولت عراق برای نابودی کامل جامعهٔ روستاییِ کرد را فراهم کرد.¹⁹

صنعتی‌شدن نسل‌کشی: کارزار انفال

تا 1987، جنگ ایران و عراق به بن‌بستی خونین رسیده بود، اما رژیم عراق مصمم بود شورش کردی را برای همیشه ریشه‌کن کند و منطقهٔ شمال را یک‌بار برای همیشه آرام سازد. صدام حسین برای اجرای این راه‌حل نهایی، پسرعمویش علی حسن المجید را دبیرکل دفتر شمالِ حزب بعث کرد.⁴ این انتصاب به المجید اختیارهایی گسترده و دیکتاتورمآبانه بر همهٔ دستگاه‌های دولتی، نظامی، اطلاعاتی و غیرنظامیِ فعال در منطقه داد.¹⁹ مأموریت صریح المجید از سوی صدام حسین، نابودی کاملِ کردستان روستایی و «سلاخی خرابکاران» به‌صورتی سازمان‌یافته بود.¹⁹

راهبرد نابودی در بهار 1987 با کارزاری مقدماتی و سازمان‌یافته برای ویران کردن روستاها آغاز شد و بخش‌های پهناور و پرجمعیتِ روستاهای کردستان «مناطق ممنوعه» اعلام شدند.³² برای فراهم کردن چارچوبی دیوان‌سالارانه برای نسل‌کشیِ پیش رو، در 17 اکتبر 1987 سرشماری سراسری انجام شد.³² این سرشماری برای تعریف حقوقیِ «صفوف ملی» به کار رفت؛ هر کردی که پس از آن تاریخ در مناطق ممنوعهٔ تعیین‌شده یافت می‌شد، خودبه‌خود خرابکار ایرانی تلقی می‌شد، همهٔ حمایت‌های قانونی‌اش را از دست می‌داد و هدف دستور سخت‌گیرانهٔ شلیک برای کشتن از سوی گشت‌های نظامی قرار می‌گرفت.³²

در 1988، المجید کارزار انفال را به راه انداخت. نام عملیات از سورهٔ هشتم قرآن گرفته شده بود و به معنای «غنیمت‌های» جنگی بود.⁴ با استفاده از این اصطلاح دینی، رسانه‌های دولتی عراق عملیات را به‌شدت به‌عنوان ادامهٔ مقدسِ جنگ جاری علیه کافران ایرانی تبلیغ می‌کردند؛ بدین ترتیب اهداف غیرنظامیِ کرد را از انسانیت تهی جلوه می‌دادند و غارت اموالشان را مشروع می‌ساختند.⁴ کارزار از فوریه تا سپتامبر 1988، در هشت مرحلهٔ نظامیِ بسیار هماهنگ و هم‌پوشان، با دقتی هراس‌انگیز اجرا شد.³²

هشت مرحلهٔ کارزار انفال

این کارزار به‌صورتی سازمان‌یافته مناطق کردی را درنوردید و ویرانی کامل بر جا گذاشت. راهبرد نظامی، نیروی متعارفِ بسیار برتر، جنگ شیمیایی و فرایندهای دیوان‌سالارانه را برای حذف جمعیت‌های هدف در هم می‌آمیخت.

مرحلهٔ عملیات	بازهٔ زمانی (1988)	منطقهٔ جغرافیاییِ هدف	رویدادهای مهم نظامی و اهداف تاکتیکی
انفال اول	23 فوریه – 19 مارس	سرگلو و برگلو	با محاصرهٔ مقر اتحادیهٔ میهنی در درهٔ جافاتی آغاز شد؛ ویرانی گستردهٔ زیرساخت‌ها و آغاز کوچ اجباریِ سازمان‌یافتهٔ غیرنظامیان از ویژگی‌های آن بود.32
انفال دوم	22 مارس – 1 آوریل	قره‌داغ	کوچی گسترده از غیرنظامیان وحشت‌زده به راه انداخت که از بمباران بی‌وقفهٔ توپخانه و حملات شیمیایی می‌گریختند و به سوی گرمیان جنوبی رانده می‌شدند.32
انفال سوم	7 – 20 آوریل	گرمیان	مرگبارترین و گسترده‌ترین مرحله بود و مراکز بزرگ جمعیتی، مانند طوزخورماتو، قادرکرم و سنگاو، را هدف می‌گرفت. ارتش برای رسیدگی به غیرنظامیانِ اسیر، «مراکز گردآوری» عظیمی برپا کرد.32
انفال چهارم	3 – 8 مه	درهٔ زاب کوچک	با استفادهٔ فشرده از سلاح شیمیایی علیه روستاهای غیرنظامی مانند گوک‌تپه و عسکر، همراه با عملیات گستردهٔ محاصره و جست‌وجوی نظامی در شرق طق‌طق و منطقهٔ شوان مشخص می‌شد.32
انفال پنجم، ششم و هفتم	15 مه – 26 اوت	شقلاوه و رواندوز	بر نفوذ به دره‌های عمیق کوهستان برای ریشه‌کن کردن «آخرین سنگر اتحادیهٔ میهنی» تمرکز داشت. بمباران هواییِ پیوسته و بسیار ویرانگرِ اهداف غیرنظامی را در بر می‌گرفت.32
انفال هشتم (نهایی)	25 اوت – 6 سپتامبر	منطقهٔ بادینان	حملات شیمیاییِ گسترده در 25 و 26 اوت آغاز شد؛ بازماندگان بوی ویژهٔ آن را بوی «سیب و چیزی شیرین» توصیف کرده‌اند. اعدام‌های دسته‌جمعیِ فوریِ مردان و پسرانِ اسیر در همان محل، مشخصهٔ این مرحله بود.32

روش انفال در کارآمدیِ بی‌رحمانه‌اش ماهیتی صنعتی داشت. عملیات نظامی معمولاً با بمباران شدید هوایی و حملات شیمیایی آغاز می‌شد که مشخصاً برای ایجاد وحشت جمعی، وارد کردن تلفات فوری به غیرنظامیان و بیرون راندن بازماندگان از خانه‌ها و مخفیگاه‌ها طراحی شده بود.⁴ سپس نیروهای زمینی با پشتیبانی گستردهٔ یگان‌های زرهی و گردان‌های مهندسی، منطقهٔ هدف را عملاً محاصره می‌کردند، همهٔ سازه‌ها را ویران می‌کردند، خانه‌ها را با دینامیت منفجر می‌کردند، برای جلوگیری از سکونت آینده چاه‌ها را با بتن پُر می‌کردند و همهٔ تجهیزات کشاورزی و دام‌ها را می‌غارتیدند.⁴ برآورد می‌شود در این دوره حدود 1,200 تا 4,000 روستای کردی به‌صورتی سازمان‌یافته از نقشه محو شد.⁴

ارتش، غیرنظامیانِ گریزان و جان‌به‌دربرده از بمباران‌های نخستین را در «مراکز گردآوری» تعیین‌شده جمع می‌کرد و سپس با کاروان‌های نظامی به شبکه‌ای بسیار سازمان‌یافته از اردوگاه‌های رسیدگی و بازداشتگاه‌ها می‌برد؛ از جمله توپزاوه، تکریت، زندان زنانِ دبس و اردوگاه بدنامِ نقرةالسلمان در ژرفای بیابان سختِ جنوب.³² 

در این اردوگاه‌ها، جمعیت را به‌سختی بر پایهٔ سن و جنسیت جدا می‌کردند. در حالی که هزاران زن، کودک خردسال و سالمند در این مراکز فلاکت‌بار بر اثر گرسنگیِ عمدی، بی‌پناهی در برابر شرایط محیطی و بیماری‌های فراگیر جان می‌باختند، سرنوشت همهٔ مردان مرگ بود.³² مردان و پسرانی را که در «سن جنگیدن» دانسته می‌شدند، با تعریف تقریبیِ سنین 15 تا 50 سال، به‌صورتی سازمان‌یافته سوار اتوبوس‌های سربسته می‌کردند، زیر پوشش تاریکی به محل‌های دورافتادهٔ اعدام در بیابان می‌بردند و پیش از دفن شدن در خندق‌ها به دست بولدوزرها، با جوخه‌های آتش دسته‌جمعی می‌کشتند.³² ماهیت سازمان‌یافتهٔ این کشتار به مرگِ برآوردشدهٔ 50,000 تا 180,000 کرد انجامید.⁴

جاش‌ها: جذب به خدمت دولت و گسست قبیله‌ای

یکی از عناصر تعیین‌کننده، بسیار پیچیده و به‌شدت جنجالیِ کارزار انفال، اتکای گستردهٔ دولت عراق به شبه‌نظامیان کردِ همکار بود. این یگان‌های شبه‌نظامی که رژیم رسماً «گردان‌های دفاع ملی» می‌نامید، در میان جمعیت کرد عموماً با اصطلاح بسیار تحقیرآمیزِ جاش شناخته می‌شدند؛ واژه‌ای کرمانجی به معنای «کره‌الاغ» که آن‌ها را هم‌ردیف خائنان یا همکاران اشغالگر قرار می‌داد.¹⁹

در پایین‌ترین ردهٔ سلسله‌مراتب سخت‌گیرانهٔ عملیاتیِ علی حسن المجید، جاش‌ها نقش‌های حیاتیِ تدارکاتی، تاکتیکی و روانی داشتند که ارتش منظم عراق، به دلیل ناآشنایی با زمین و زبان محلی، نمی‌توانست به‌تنهایی انجام دهد.¹⁹

نقش‌های تاکتیکی و عملیاتیِ جاش‌ها

دولت برای گسترش دامنه و افزایش کارآمدیِ دستگاه نظامیِ منظم، به‌شدت از این نیروهای نامنظم استفاده می‌کرد.

نقش اصلی عملیاتی	شرح فعالیت‌ها
شناسایی نظامی و عملیات پیشرو	جاش‌ها در قالب گروه‌های شناساییِ پیشرو عمل می‌کردند و ستون‌های ارتش منظم عراق را از زمین‌های پیچیده و نقشه‌برداری‌نشدهٔ کوهستانی، مستقیماً به روستاهای پنهان کردی و دژهای پیشمرگه می‌رساندند.19 آنان در مراحل نخست درگیری‌ها اغلب همچون «گوشت دم توپِ» مصرف‌شدنی به کار گرفته می‌شدند.
بازداشت غیرنظامیان و پاک‌سازی منطقه	پس از ویران شدن یک روستا به دست نیروهای هوایی و زمینی، جاش‌ها وظیفه داشتند دامنه‌ها و غارها را با دقت جست‌وجو کنند تا غیرنظامیان گریزان را بیابند، بازداشت کنند و به مراکز گردآوریِ نظامی در پایین‌دست ببرند.19
فریب و عفو دروغین	با بهره‌گیری از زبان مشترک و شناخت فرهنگی، جاش‌ها اغلب آوارگان وحشت‌زده را با وعده‌های دروغینِ عفو حکومتی و عبور امن فریب می‌دادند، آنان را به بیرون آمدن از مخفیگاه‌ها ترغیب می‌کردند و سپس مستقیم به دستگاه اعدام نظامی تحویل می‌دادند.19
تدارکات و امنیت	آن‌ها راه‌بندان‌ها را نگه می‌داشتند، در روستاها گشت می‌زدند، از کاروان‌های نظامی نگهبانی می‌کردند و مانع گریز غیرنظامیان از «مناطق ممنوعه» می‌شدند.39

دستگاه‌های اطلاعاتی عراق فرماندهان جاش، یعنی مستشاران، و جنگجویان عادی را با آمیزه‌ای نیرومند از تبلیغات دینی و مشوق‌های صرفاً مادی کنترل می‌کردند. افسران اطلاعاتی آشکارا به جاش‌ها می‌گفتند که جنگجویان پیشمرگه طبق شریعت اسلام «کافر» هستند و باید بدون ترحم با آن‌ها رفتار شود.¹⁹ افزون بر این، همکاران انگیزهٔ مالی داشتند؛ رسماً اموال، گوسفندها و گاوهای کردهایی که موفق به اسارتشان می‌شدند به آن‌ها وعده داده شده بود و این امر به غارت گستردهٔ روستاهای متروک و ویران انجامید.¹⁹

بااین‌حال، رفتار جاش‌ها همه‌جا یکسان و مطلق نبود و شکاف‌های ژرف جامعهٔ کردی زیر فشار عظیم بعث را بازتاب می‌داد. روابط قبیله‌ای و وفاداری‌های منطقه‌ای گاهی بر فرمان‌های سخت‌گیرانهٔ دولت می‌چربید. موارد بسیاری مستند شده است که جنگجویان جاش اسیرانی را آزاد کردند که با آنان پیوندهای قبیله‌ایِ مشخص یا خویشاوندی داشتند.¹⁹ در موارد دیگر، در برابر رشوه‌های مالیِ قابل توجه، گریز روستاییان را آسان می‌کردند.¹⁹ 

افزون بر این، شهادت‌های تاریخی نشان می‌دهد که برخی همکاران جاش تنها پس از دیدن واقعیت هولناکِ مراکز رسیدگی ترحم نشان دادند؛ هنگامی که دیرهنگام دریافتند قصد نهایی ارتش عراق، نسل‌کشی کاملِ جمعیت روستاییِ کرد، نه صرفاً شکستِ پیشمرگه‌ها بوده است.¹⁹ با وجود این رفتارهای پراکندهٔ بخشاینده، همدستی آنان در دستگاه دیوان‌سالارانهٔ انفال همچنان فصلی تاریک و آسیب‌زا در تاریخ کردهاست.

حلبچه و ساختار مصونیت بین‌المللی از مجازات

هم‌زمان با مراحل نخست کارزار انفال، بدنام‌ترین جنایتِ منفرد و پربازتابِ درگیری عراق و کردها رخ داد و برداشت جهانی از رژیم صدام حسین را از بنیاد تغییر داد. در 16 مارس 1988، نیروی هوایی عراق جمعیت غیرنظامیِ شهر کردنشین حلبچه را هدف بمباران شیمیاییِ گسترده و پیوسته قرار داد.²⁶ این حملهٔ هدفمند، انتقامی مستقیم از تصرف شهر در دو روز پیش از آن به دست نیروهای پیشمرگهٔ اتحادیهٔ میهنی بود که در عملیات ظفر 7 همراه سپاه پاسداران ایران عمل می‌کردند.³⁵

این بمباران در پیچیدگی مرگبارش بی‌سابقه بود و ترکیبی کشنده از عوامل شیمیایی را به کار می‌گرفت. تحقیقات بعدیِ سازمان ملل و کارشناسان مستقل به این نتیجه رسید که ارتش عراق گاز خردل را همراه آمیزه‌ای از عوامل عصبیِ بسیار کشنده و ناشناخته به کار برده است؛ ترکیبی که بعدها وجود سارین، تابون و وی‌ایکس در آن تأیید شد.⁴¹ این حمله ظرف چند ساعت حدود 3,200 تا 5,000 غیرنظامیِ کرد را کشت؛ قربانیان بی‌حرکت و درهم‌افتاده در خیابان‌ها یا با دهان باز در خانه‌هایشان پیدا شدند.³⁵ 7,000 تا 10,000 غیرنظامیِ دیگر آسیب‌های شدید و مادام‌العمر دیدند، از جمله نارسایی تنفسی، نابینایی دائمی و آسیب‌های عصبیِ ناتوان‌کننده.⁴¹

گرچه حلبچه از نظر فنی از کارزار روستامحورِ انفال جدا بود، برای رژیم صدام حسین کارکردی روانی، حیاتی و حساب‌شده داشت.³⁵ حملهٔ شیمیایی مجازاتی جمعی، فاجعه‌بار و عبرت‌ساز بود که مشخصاً برای وارد کردن ضربه‌ای روانی و خردکننده به مقاومت کردی طراحی شد.³⁹ رژیم با هدف گرفتن یک مرکز جمعیت غیرنظامی با سلاح کشتارجمعی می‌خواست ارادهٔ مردم کرد را بشکند و آمادگیِ مطلق و هراس‌آورش را برای عبور از همهٔ مرزهای حقوق بین‌المللِ بشردوستانه نشان دهد.³⁹

اجرای این کشتار دولتی، و نسل‌کشی گسترده‌ترِ انفال که سرانجام تا 180,000 جان گرفت، در فضایی از بی‌اعتنایی بین‌المللیِ شگفت‌آور و ساختاری و گریز حساب‌شدهٔ سیاسی رخ داد.⁴ آمریکا در جنگ ایران و عراق، همراه دیگر قدرت‌های غربی و عربِ منطقه، به‌طور ضمنی از عراق پشتیبانی می‌کرد و صدام حسین را سدی ضروری در برابر پیروزی جمهوری اسلامی ایران می‌دید.

ازاین‌رو، واکنش جامعهٔ بین‌المللی به حملهٔ حلبچه با ابهام‌افکنی و خودداری از پاسخ‌گو کردن بغداد مشخص شد. دولت ریگان در آمریکا در 1988 به‌شدت در برابر تلاش‌های کنگره برای وضع تحریم‌های تجاریِ فراگیر علیه عراق ایستاد.³² افزون بر این، سازمان اطلاعات دفاعی آمریکا ابتدا کوشید تقصیر را از بغداد دور کند و گزارش‌های داخلی‌ای پخش کرد که احتمال می‌داد ایران مسئول حملهٔ شیمیاییِ کُشندهٔ کردها بوده است؛ با وجود آنکه عراق آشکارا استفاده از گاز سمی در دیگر عملیات نظامی را پذیرفته بود.³²

واکنش شورای امنیت سازمان ملل نیز به همان اندازه بی‌رمق و از نظر ساختاری محدود بود. شورا قطعنامه‌های 612 و 620 را در 1988 تصویب کرد و استفاده از سلاح شیمیایی در چارچوب درگیری ایران و عراق را به‌شدت محکوم کرد، اما آگاهانه و به‌گونه‌ای آشکار، هر اشارهٔ صریح یا محکومیتِ استفادهٔ عراق از این سلاح‌های ممنوع علیه شهروندان کردِ خود را کنار گذاشت.⁴¹ 

جامعهٔ بین‌المللی به اصل حاکمیت دولت‌ها گردن نهاد و کشتار را «مسئله‌ای داخلی» تلقی کرد.⁴¹ این موضع دیپلماتیکِ عمیقاً بدبینانه به صدام حسین درس راهبردیِ مهمی داد: همسویی ژئوپلیتیکی با موفقیت رژیمش را از پاسخ‌گویی حقوق بشری مصون می‌کرد و ساختار مصونیت مطلقی از مجازات می‌ساخت که تیره‌ترین گرایش‌های حکومتش را جسورتر می‌کرد.⁴²

راپه‌رین 1991، کوچ گسترده و پیدایش منطقهٔ امن

سلطهٔ مطلق و بی‌رقیب بعث پس از یورش صدام حسین به کویت در اوت 1990، که از نظر راهبردی فاجعه‌بار بود، و سپس نابودی کاملِ دستگاه نظامی عراق به دست ائتلاف به رهبری آمریکا در جنگ خلیج فارسِ 1991، به‌طرزی چشمگیر در هم شکست.¹

در فوریهٔ 1991، هم‌زمان با درهم‌شکستن نیروهای عراقی در جنگ زمینی، جورج اچ. دبلیو. بوش، رئیس‌جمهور آمریکا، آشکارا و بارها ارتش عراق و مردم غیرنظامی را تشویق کرد که «خود دست به کار شوند و صدام حسینِ دیکتاتور را وادار به کناره‌گیری کنند».⁴⁵ این پیام با اعلامیه‌ها و رادیو به‌طور گسترده در عراق پخش شد.⁴⁶ با این باور که شکست نظامی رژیم را به‌گونه‌ای مرگبار تضعیف کرده و با این تصور که پشتیبانی نظامیِ غرب را خواهند داشت، قیامی گسترده، خودجوش، اما عمدتاً ناهماهنگ، موسوم به راپه‌رین، در سراسر کشور آغاز شد.⁴⁶ 

این قیام در اوایل مارس از جمعیت شیعهٔ استان‌های جنوبی آغاز شد و به‌سرعت به شمال کردنشین گسترش یافت.⁴⁶ ظرف چند هفته، چهارده استان از هجده استان عراق به‌طرزی شگفت‌آور کاملاً از کنترل بغداد خارج شدند و جنگجویان کردِ پیشمرگه از کوه‌ها فرود آمدند و برای مدتی کوتاه مراکز بزرگ شهری، از جمله اربیل، سلیمانیه و شهر به‌شدت مورد مناقشهٔ کرکوک، را آزاد کردند.⁴⁶

اما دولت بوش، گرفتار هراس از تجزیهٔ دولت عراق، بی‌ثباتیِ احتمالیِ منطقه و قدرت‌گیری نیروهای نیابتیِ شیعهٔ مورد حمایت ایران، از مداخلهٔ نظامی برای پشتیبانی از شورشیان خودداری کرد.⁴⁶ صدام حسین از این فرصت حیاتی بهره برد و بخش‌هایی از گارد جمهوریِ زبدهٔ خود را بازسازی کرد. رژیم با استفاده از روزنه‌ای در توافق آتش‌بس صفوان که پرواز بالگردهای ارتش عراق را برای «حمل‌ونقل» مجاز می‌دانست، بالگردهای تهاجمیِ به‌شدت مسلح را به کار گرفت تا قیام‌های شمال و جنوب را بی‌رحمانه و به‌صورتی سازمان‌یافته سرکوب کند.⁴⁶ نیروهای وفادار به رژیم بی‌تمایز به مناطق مسکونی شلیک کردند و هزاران غیرنظامیِ بی‌سلاح و فرد مظنون را دسته‌جمعی اعدام کردند.⁴⁸

در شمال، پیشروی سریعِ ارتش انتقام‌جوی عراق، که بخشی از فرماندهی‌اش با معمار انفال، علی حسن المجید، بود، وحشتی گسترده و مهارنشدنی پدید آورد.⁴⁵ در حالی که خاطرهٔ آسیب‌زای حلبچه و نسل‌کشی انفال هنوز در حافظهٔ جمعی تازه بود، حدود 1.5 تا 2 میلیون کرد در سرمای مارس و آوریل از شهرهای بزرگ و کوچک گریختند و در کوه‌های پوشیده از برفِ امتداد مرزهای ناهموار ترکیه و ایران به دنبال پناهگاهی نامطمئن گشتند.²³

فاجعهٔ انسانیِ پس از آن، که به‌شدت در معرض دید بود و در جهان پخش می‌شد، واکنشی بین‌المللی، اکراه‌آمیز اما بی‌سابقه را ناگزیر کرد. سازمان ملل با تکیه بر آموزهٔ نوظهورِ مداخلهٔ بشردوستانه، قطعنامهٔ 688 را تصویب و سرکوب جمعیت غیرنظامی عراق را محکوم کرد.⁴⁹ هم‌زمان، آمریکا، بریتانیا و فرانسه عملیات تأمین آسایش را آغاز کردند.³ این عملیات عظیم نظامی و بشردوستانه در شمال عراق «منطقهٔ امن» ایجاد کرد و در شمال مدار 36، منطقهٔ پروازممنوعی سخت‌گیرانه برقرار ساخت تا هواپیماهای صدام نتوانند حمله کنند.⁴⁷

این مداخلهٔ نظامیِ بین‌المللی از نسل‌کشیِ دوم جلوگیری کرد و نیروهای زمینی عراق را واداشت به جنوب خط سبزِ تازه‌تأسیس و به‌شدت مستحکم عقب‌نشینی کنند.⁵² این عقب‌نشینیِ اجباری ناخواسته حکومتی کردی و عملاً مستقل پدید آورد.⁵⁰ رهبری کرد که از بغداد جدا افتاده و زیر دو تحریم فلج‌کننده بود، یعنی تحریم‌های بین‌المللیِ سازمان ملل علیه دولت عراق و محاصرهٔ اقتصادیِ داخلی که صدام بدخواهانه اعمال کرده بود، در این منطقه دستگاهی اداری برپا کرد. در 1992، انتخابات تاریخیِ پارلمان موقتِ 105 نفری برگزار شد که به تقسیم دقیقِ 50-50 قدرت میان حزب دموکرات و اتحادیهٔ میهنی انجامید و بنیان حکومت اقلیم کردستان را گذاشت.⁵²

برادرکشی و معامله با شیطان: جنگ داخلی کردها (1994–1998)

پیروزیِ آزادی در 1991 و تشکیل منطقهٔ امن دموکراتیک به‌سرعت زیر سایهٔ جناح‌بندیِ داخلیِ شدید و ریشه‌دار قرار گرفت. تقسیم 50-50 قدرت میان حزب دموکراتِ مسعود بارزانی و اتحادیهٔ میهنیِ جلال طالبانی، دو حزبی با سابقهٔ رقابت خشونت‌بار از 1975، از نظر ساختاری ناکارآمد و ذاتاً بی‌ثبات از آب درآمد.⁵²

محرومیت شدید اقتصادی، این رقابت سیاسی را به‌گونه‌ای فاجعه‌بار تشدید کرد. تحریم‌های دوگانهٔ بین‌المللی و داخلی، اقتصاد کردی را کاملاً منزوی کرده بود؛ همهٔ مبادلات اقتصادی با جهان بیرون ناچار از بازار سیاه می‌گذشت.⁵⁸ در نتیجه، کنترل مسیرهای قاچاق و درآمدهای گمرکی به غنیمتی اقتصادی، حیاتی و با حاصل جمع صفر بدل شد.⁵² کانون اصلیِ اختلاف، کنترل گذرگاه مرزی ابراهیم خلیل با ترکیه بود که منحصراً به دست حزب دموکرات اداره می‌شد و درآمدهای عظیم و بدون مالیاتی می‌ساخت که با اتحادیهٔ میهنی قسمت نمی‌شد.⁵⁶

در مهٔ 1994، درگیری‌های محدود بر سر اختلافات زمین و تقسیم درآمد به‌سرعت به جنگ داخلیِ کردهای عراق بدل شد.⁵⁶ این درگیری، منطقهٔ خودمختار را با خشونت دوپاره کرد و مرزهای داخلیِ به‌شدت مستحکمی پدید آورد که هر حزب در آن‌ها ده‌ها ایست بازرسیِ گمرکیِ تازه برپا کرد.⁵⁹ اقتصاد منطقه فلج شد، زیرا حزب دموکرات و اتحادیهٔ میهنی هر دو از کردهای عادی که کالا را از خطوط جداییِ داخلی عبور می‌دادند، مالیات‌های گزاف «واردات» و «صادرات» می‌گرفتند.⁵⁹

جنگ داخلی، تراژدی نهایی و تکرارشوندهٔ جایگاه ژئوپلیتیکیِ کردها را آشکار کرد: جناح‌های کردی در درماندگی برای شکست دادن رقیبان داخلی، بارها با قدرت‌های منطقه‌ای‌ای متحد شدند که از اساس با خودمختاری کردی دشمن بودند. اتحادیهٔ میهنی فعالانه با حکومت ایران همسو شد و برای بازپس‌گیری سرزمین و عقب راندن نیروهای حزب دموکرات پشتیبانی نظامی گرفت.⁵⁶ ترکیه نیز علیه اتحادیهٔ میهنی مداخلهٔ نظامی کرد، عمدتاً با هدف زدن پایگاه‌های حزب کارگران کردستان (پ‌ک‌ک).⁵⁸

مسعود بارزانی در پاسخ به مداخلهٔ ایران به سود اتحادیهٔ میهنی، تصمیمی راهبردی، شگفت‌آور، بسیار جنجالی و از نظر تاریخی تکان‌دهنده گرفت. در اوت 1996، حزب دموکرات صریحاً از آزارگر تاریخیِ خود، صدام حسین، کمک مستقیم نظامی خواست تا اتحادیهٔ میهنی را از پایتخت اقلیم، اربیل، بیرون کند.²² صدام حسین با تشخیص فرصتی استثنایی برای بازگرداندن نفوذ بعث به شمال، بهره‌برداری از شکاف‌های کردی و مجازات خشونت‌بارِ گروه‌های مخالف عراقیِ پناه‌گرفته در منطقهٔ امن، بی‌درنگ 45,000 سرباز و زره‌پوش‌های سنگینِ گارد جمهوری را فرستاد.²²

در 31 اوت 1996، نیروهای مسلح عراق همراه پیشمرگه‌های حزب دموکرات، اربیل را تصرف کردند.²² گرچه ممکن است بارزانی دستور کشتار نداده باشد، نیروهای عراقی از این دعوت به‌عنوان بهانه‌ای برای شکار سازمان‌یافتهٔ مخالفان سیاسی استفاده کردند.²² اطلاعات عراق به بیش از 30 ساختمان متعلق به جبههٔ ترکمان عراق یورش برد، 48 نفر را اعدام و ده‌ها نفر دیگر را بازداشت کرد.²² هم‌زمان، سربازان عراقی حدود 700 جنگجوی اتحادیهٔ میهنی و عضو کنگرهٔ ملی عراقِ مورد حمایت آمریکا را در حاشیهٔ شهر بدون محاکمه اعدام کردند.²² 

پذیرش ضمنیِ این کشتار از سوی حزب دموکرات برای تضمین برتری سیاسی بر اربیل، شکاف‌های ژرفِ مقاومت کردی را برجسته کرد. پس از تصرف اربیل، نیروهای عراقی به مواضع پیشین بازگشتند و به حزب دموکرات امکان دادند برای مدتی کوتاه اتحادیهٔ میهنی را کاملاً تا مرز ایران از منطقه بیرون براند. آمریکا ناچار شد برای جلوگیری از کشتار، بیش از 6,000 نفر از نیروهای مخالف را فوراً از شمال عراق تخلیه کند.²²

این برادرکشی، که هزاران جان کرد گرفت، تنها با فشار شدید بین‌المللی پایان یافت. در 1998، آمریکا با موفقیت میانجیِ توافق واشنگتن شد؛ پیمان صلحِ تقسیم قدرتی که نبرد فعال را متوقف کرد، اما عملاً تقسیم منطقه به دو حوزهٔ اداریِ جدا و به‌شدت حزبی را رسمیت بخشید. این شکاف حزبی برای دهه‌ها رشد نهادی و یکپارچگی نظامیِ کردستان عراق را به‌شدت مختل کرد.⁵⁰

پیامدهای قانون اساسی و بن‌بست مادهٔ 140

یورش به رهبری آمریکا به عراق در 2003، رژیم صدام حسین را به‌طور قطعی پایان داد و موازنهٔ قدرت در کشور را به‌شدت و برای همیشه دگرگون کرد.⁴⁴ کردها که هنگام یورش، متحدان نظامیِ حیاتی و بسیار مؤثرِ نیروهای ائتلاف بودند، از سودمندی نظامی، ثبات نسبیِ نهادی و نمایندگی سیاسیِ یکپارچهٔ خود بهره گرفتند تا در ساختار عراقِ تازه و پساصدام به قدرتی بی‌سابقه دست یابند.⁴⁴

بااین‌حال، میراث پایدارِ مهندسیِ جمعیتیِ بی‌رحمانهٔ صدام حسین همچنان نقطهٔ اصطکاکی بنیادین و بسیار بی‌ثبات‌کننده باقی ماند. هنگام تدوین شتاب‌زدهٔ قانون اساسی عراق در 2005، فرایندی که جمعیت سنی آن را تحریم کرده بود و اختلاف‌های ژرفی داشت، رهبری کرد سازوکارهای صریحِ قانون اساسی می‌خواست تا دهه‌ها سیاست عربی‌سازی را معکوس کند، فدرالیسم منطقه‌ای را تضمین کند و الحاق قانونیِ کرکوک به حکومت اقلیم کردستان را قطعی سازد.⁶¹ سازش بسیار مناقشه‌برانگیزِ حاصل، مادهٔ 140 قانون اساسی بود.⁶⁴

مادهٔ 140 با گسترش مأموریت مادهٔ 58 قانون ادارهٔ انتقالی، چارچوب حقوقیِ دقیق و سه‌مرحله‌ای برای تعیین وضعیت کرکوک و دیگر سرزمین‌های مورد مناقشه برپا کرد.⁶⁴ مراحل الزامی چنین بود:

1. عادی‌سازی: جبران تغییرات ناعادلانهٔ جمعیتیِ مهندسی‌شده به دست رژیم بعث؛ شامل بازگرداندن کردها و ترکمان‌های اخراج‌شده و پرداخت غرامت و انتقال مهاجران عرب به استان‌های اصلیِ خود.⁶⁴

2. سرشماری: اجرای سرشماری عادلانه و شفاف جمعیت در سرزمین‌های مورد مناقشه.⁶⁵

3. همه‌پرسی: برگزاری همه‌پرسی عمومی حداکثر تا 31 دسامبر 2007 تا شهروندان تعیین کنند می‌خواهند به اقلیم کردستان بپیوندند یا زیر ادارهٔ فدرال بمانند.⁶⁴

اما اجرای این تکلیف قانون اساسی کاملاً ناممکن از آب درآمد. حکومت‌های مرکزیِ پیاپی بغداد، با هراس از دست دادن همیشگیِ ثروت عظیم نفتی کرکوک و زیر فشار شدید سیاسیِ پایگاه‌های عرب و ترکمان، به وقت‌کشیِ دیوان‌سالارانه‌ای روی آوردند که بسیار یادآور شکست خودمختاری 1970 بود.⁶⁶ فرایند عادی‌سازی با کمبود عمدیِ بودجه و ارادهٔ سیاسی از کار افتاد و سرشماری به دلیل ترس از اینکه ثبت رسمیِ واقعیت جمعیتیِ تغییرکرده فوراً خشونت میان‌قومی برانگیزد، بی‌پایان به تعویق افتاد.¹⁴ افزون بر این، بغداد الزامات قانون اساسی دربارهٔ تقسیم متناسب درآمد نفت را به‌صورتی سازمان‌یافته نقض کرد، خودسرانه بودجه را کاهش داد و حکومت اقلیم را از نظر اقتصادی در تنگنا گذاشت.⁶⁷

تا سال‌های 2024 و 2025، مستندات گسترده و گزارش‌های رسمیِ حکومت اقلیم نشان می‌داد که مادهٔ 140 تقریباً به‌کلی اجرا نشده است.⁶⁸ با وجود تشکیل کمیته‌های متعدد و اختصاص بیش از دو تریلیون دینار میان 2005 و 2025، اختلاف اصلیِ سرزمینی کاملاً حل‌نشده باقی ماند.⁶⁹

پس از همه‌پرسیِ نافرجامِ استقلال حکومت اقلیم در اکتبر 2017، وضعیت به‌شدت رو به وخامت گذاشت.⁴⁴ در انتقام از تلاش برای استقلال، نیروهای فدرال عراق و شبه‌نظامیان شیعهٔ مورد حمایت ایران با تهاجم به کرکوک و دیگر سرزمین‌های مورد مناقشه بازگشتند، مدیران نظامیِ کرد و هزاران شهروند را به‌زور جابه‌جا کردند و تلفات و ویرانیِ هزاران خانه و کسب‌وکار کردی، به‌ویژه در مناطقی مانند خورماتو، بر جا گذاشتند.⁴⁴ 

ناظران و رهبران سیاسیِ محلی گفته‌اند که پس از 2017، حکومت مرکزی عراق سیاست‌هایی را از سر گرفت که شباهت‌هایی چشمگیر و بسیار نگران‌کننده با راهبردهای جمعیتیِ دوران صدام داشتند. این تلاش‌های تازه، موسوم به «عربی‌سازی اداری»، شامل برکناریِ سازمان‌یافتهٔ کردها از سمت‌های ارشدِ اداریِ محلی، کاهش نمایندگی کردی و اسکان فعالِ دوبارهٔ بیش از 100,000 خانوادهٔ عرب از مرکز و جنوب عراق در مرکز کرکوک و نواحی پیرامون بود.²¹

شکست کاملِ اجرای مادهٔ 140 و بازگشت چرخه‌ایِ دست‌کاری جمعیت، واقعیتی ژرف را نشان می‌دهد: گرچه صدام حسین از قدرت برکنار و اعدام شد، بازیِ ساختاری، قومی‌ـ‌سرزمینی و با حاصل جمع صفری که با خشونت پیرامون کرکوک و سرزمین‌های مورد مناقشه مهندسی کرد، همچنان به‌صورتی پایدار در چارچوب سیاسی عراق ریشه دارد. شکاف‌های جمعیتی و سرزمینیِ پدیدآمده از سیاست‌های وحشت جمعی، کوچ اجباری و نسل‌کشیِ رژیم بعث، همچنان به ثبات، ساختار فدرال و صلح داخلیِ دولت جدید عراق شکل می‌دهند و پیوسته آن‌ها را تهدید می‌کنند.⁶²

منابع مورد استناد

1. درگیری عراق و کردها — ویکی‌پدیا، بازدید در 9 مارس 2026، https://en.wikipedia.org/wiki/Iraqi%E2%80%93Kurdish_conflict

2. صد سال تلاش برای ساختن کردستانی مستقل، بازدید در 9 مارس 2026، https://icds.ee/en/a-hundred-years-of-attempts-to-create-an-independent-kurdistan/

3. مبارزهٔ کردها برای خودمختاری از دههٔ 1970 تا امروز — مؤسسهٔ پژوهش سیاست خارجی، بازدید در 9 مارس 2026، https://www.fpri.org/article/2019/07/the-kurdish-struggle-for-autonomy-from-the-1970s-to-the-present/

4. انفال، 1988 — موزهٔ هولوکاست هیوستون، بازدید در 9 مارس 2026، https://hmh.org/education/al-anfal-1988/

5. دیلیپ هیرو: چرا کرکوک کانون آشکارِ تنش میان عراق و همسایگانش است، بازدید در 9 مارس 2026، https://www.historynewsnetwork.org/article/dilip-hiro-why-kirkuk-is-the-obvious-flashpoint-wi

6. نخستین جنگ عراق و کردها — ویکی‌پدیا، بازدید در 9 مارس 2026، https://en.wikipedia.org/wiki/First_Iraqi%E2%80%93Kurdish_War

7. راهبرد کیسینجر در قیام کردهای عراق در 1972-75: آغازی ناکام یا بنیان سیاست آمریکا — الی‌اسکالر، بازدید در 9 مارس 2026، https://elischolar.library.yale.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1049&context=applebaum_award

8. روابط خارجی ایالات متحده، 1969–1976، جلد بیست‌وهفتم، ایران؛ عراق، 1973–1976 — اسناد تاریخی — دفتر تاریخ‌نگار، بازدید در 9 مارس 2026، https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v27/d306

9. اسناد تاریخی — دفتر تاریخ‌نگار، بازدید در 9 مارس 2026، https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v27/d243

10. عراق — تاریخ قانون اساسی — کانستیتوشن‌نت، بازدید در 9 مارس 2026، https://constitutionnet.org/country/iraq

11. کردها به‌عنوان طرف‌های درگیر و قربانیان منازعات عراق — کمیتهٔ بین‌المللی صلیب سرخ، بازدید در 9 مارس 2026، https://www.icrc.org/sites/default/files/review_article/file/irrc-868-4.pdf

12. بحران چندبعدیِ امنیت کرکوک — مرکز مبارزه با تروریسم در وست‌پوینت، بازدید در 9 مارس 2026، https://ctc.westpoint.edu/kirkuks-multidimensional-security-crisis/

13. بخش ششم. معکوس کردن عربی‌سازیِ کرکوک — دیده‌بان حقوق بشر، بازدید در 9 مارس 2026، https://www.hrw.org/reports/2004/iraq0804/7.htm

14. حل مسئلهٔ کرکوک: درس‌های آموخته‌شده از حل‌وفصل منازعات قومی‌ـ‌سرزمینیِ پیشین — رند، بازدید در 9 مارس 2026، https://www.rand.org/content/dam/rand/pubs/monographs/2012/RAND_MG1198.pdf

15. ادعاهای متعارض: معکوس کردن پاک‌سازی قومی در شمال عراق: بخش سوم…، بازدید در 9 مارس 2026، https://www.hrw.org/reports/2004/iraq0804/4.htm

16. توافق الجزایر 1975 — ویکی‌پدیا، بازدید در 9 مارس 2026، https://en.wikipedia.org/wiki/1975_Algiers_Agreement

17. جنگ ایران و عراق — ویکی‌پدیا، بازدید در 9 مارس 2026، https://en.wikipedia.org/wiki/Iran%E2%80%93Iraq_War

18. روابط خارجی ایالات متحده، 1969–1976، جلد بیست‌وهفتم، ایران؛ عراق، 1973–1976 — اسناد تاریخی — دفتر تاریخ‌نگار، بازدید در 9 مارس 2026، https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v27/d286

19. سرگذشت انفال — برنامهٔ حافظهٔ کردستان، بازدید در 9 مارس 2026، https://kurdistanmemoryprogramme.com/story-of-anfal/

20. در سرزمینی آسیب‌پذیر — Justice.gov، بازدید در 9 مارس 2026، https://www.justice.gov/sites/default/files/eoir/legacy/2013/06/14/iraq_1109.pdf

21. عربی‌سازیِ کرکوک — ویکی‌پدیا، بازدید در 9 مارس 2026، https://en.wikipedia.org/wiki/Arabization_of_Kirkuk

22. کشتار اربیل در 1996 — ویکی‌پدیا، بازدید در 9 مارس 2026، https://en.wikipedia.org/wiki/1996_Erbil_massacre

23. ادعاهای متعارض: معکوس کردن پاک‌سازی قومی در شمال عراق | دیده‌بان حقوق بشر، بازدید در 9 مارس 2026، https://www.hrw.org/report/2004/08/02/claims-conflict/reversing-ethnic-cleansing-northern-iraq

24. عراق: قطعنامهٔ شمارهٔ 666 در 1980 (تابعیت) — رف‌ورلد، بازدید در 9 مارس 2026، https://www.refworld.org/legal/decreees/natlegbod/1980/en/10397

25. عراق: تاریخ و سنت‌های حقوقی — کتابخانهٔ کنگره، بازدید در 9 مارس 2026، https://tile.loc.gov/storage-services/service/ll/llglrd/2018299338/2018299338.pdf?loclr=blogfam

26. انفال اول: محاصرهٔ سرگلو و برگلو، 23 فوریه–19 مارس 1988 — دیده‌بان حقوق بشر، بازدید در 9 مارس 2026، https://www.hrw.org/reports/1993/iraqanfal/ANFAL3.htm

27. مشارکت کردها در جنگ ایران و عراق — ویکی‌پدیا، بازدید در 9 مارس 2026، https://en.wikipedia.org/wiki/Kurdish_involvement_in_Iran%E2%80%93Iraq_War

28. ایران در عراق: چه اندازه نفوذ؟ — گزارش خاورمیانه شمارهٔ 38 — 21 مارس 2005، بازدید در 9 مارس 2026، https://www.crisisgroup.org/sites/default/files/38-iran-in-iraq-how-much-influence.pdf

29. ژنرال‌های صدام: دیدگاه‌هایی دربارهٔ جنگ ایران و عراق، بازدید در 9 مارس 2026، https://www.files.ethz.ch/isn/146268/Saddams%20Generals.pdf

30. جنگ صدام — انتشارات دانشگاه دفاع ملی، بازدید در 9 مارس 2026، https://ndupress.ndu.edu/Portals/68/Documents/Books/saddams-war.pdf

31. کارزار انفال — ویکی‌پدیا، بازدید در 9 مارس 2026، https://en.wikipedia.org/wiki/Anfal_campaign

32. بر سر کردهای عراق چه آمد؟ (دیده‌بان حقوق بشر…، بازدید در 9 مارس 2026، https://www.hrw.org/reports/1991/IRAQ913.htm

33. نسل‌کشی در عراق: کارزار انفال علیه کردها (گزارش دیده‌بان حقوق بشر، 1993)، بازدید در 9 مارس 2026، https://www.hrw.org/reports/1993/iraqanfal/

34. نسل‌کشی کردها — پارلمان اروپا، بازدید در 9 مارس 2026، https://www.europarl.europa.eu/meetdocs/2009_2014/documents/d-iq/dv/03_kurdishgenocidesofanfalandhalabja_/03_kurdishgenocidesofanfalandhalabja_en.pdf

35. مقدمه: نسل‌کشی در عراق: کارزار انفال علیه…، بازدید در 9 مارس 2026، https://www.hrw.org/reports/1993/iraqanfal/ANFALINT.htm

36. کردستان عراق — دیده‌بان حقوق بشر، بازدید در 9 مارس 2026، https://www.hrw.org/reports/pdfs/i/iraq/iraq.931/iraq931full.pdf

37. مقالهٔ کامل: نسل‌کشی انفال و حلبچه؛ درس‌های نیاموخته — تیلور و فرانسیس، بازدید در 9 مارس 2026، https://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/21520844.2023.2236922

38. گرمیان، سرزمین گرم، دشتی بزرگ و تپه‌ماهور است در جنوبی‌ترین نوکِ کردستان سورانی‌زبانِ عراق، هم‌مرز با قلب عرب‌نشین عراق. در غرب، بزرگراه میان شهر نفت‌خیز کرکوک و شهر طوزخورماتو مرز آن را تشکیل می‌دهد — دیده‌بان حقوق بشر، بازدید در 9 مارس 2026، https://www.hrw.org/reports/1993/iraqanfal/ANFAL5.htm

39. نسل‌کشی در عراق | HRW.org، بازدید در 9 مارس 2026، https://www.hrw.org/reports/pdfs/i/iraq/iraq.937/anfalfull.pdf

40. 1 بعثی‌ها و کردها؛ «رنگ‌هایش سیاه، سراپرده‌اش سیاه، نیزه‌اش، سپرش، اسبش، زرهش، پرهایش، و سیاهِ…» — پایگاه دادهٔ ابزارهای حقوقی، بازدید در 9 مارس 2026، https://www.legal-tools.org/doc/274a62/pdf/

41. کشتار حلبچه — ویکی‌پدیا، بازدید در 9 مارس 2026، https://en.wikipedia.org/wiki/Halabja_massacre

42. سلاح‌های شیمیایی و جنگ ایران و عراق — مرکز مطالعات منع گسترش سلاح‌های هسته‌ای جیمز مارتین، بازدید در 9 مارس 2026، https://www.nonproliferation.org/wp-content/uploads/npr/81ali.pdf

43. قطعنامهٔ 620 (1988) / — سامانهٔ کتابخانهٔ دیجیتال سازمان ملل، بازدید در 9 مارس 2026، https://digitallibrary.un.org/record/44865

44. بی‌ثباتی در عراق | رصدگر درگیری‌های جهانی — CFR.org، بازدید در 9 مارس 2026، https://www.cfr.org/global-conflict-tracker/conflict/political-instability-iraq

45. عراق: اخراج اجباریِ اقلیت‌های قومی — رف‌ورلد، بازدید در 9 مارس 2026، https://www.refworld.org/reference/countryrep/hrw/2003/en/30380

46. یادآوری قیام عراق در بیست‌وپنج سال پیش | شورای روابط خارجی، بازدید در 9 مارس 2026، https://www.cfr.org/articles/remembering-iraqi-uprising-twenty-five-years-ago

47. قیام‌های عراق در 1991 — ویکی‌پدیا، بازدید در 9 مارس 2026، https://en.wikipedia.org/wiki/1991_Iraqi_uprisings

48. قیام 1991 عراق و پیامدهای آن — HRW.org، بازدید در 9 مارس 2026، https://www.hrw.org/reports/1992/Iraq926.htm

49. بحران کردی: مطالعهٔ یک رخداد بین‌المللی — دیجیتال کامنزِ دانشگاه دنور، بازدید در 9 مارس 2026، https://digitalcommons.du.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1781&context=djilp

50. تحول پیشمرگه | جنگیدن برای کردستان؟ — کلینگندال، بازدید در 9 مارس 2026، https://www.clingendael.org/pub/2018/fighting-for-kurdistan/2-the-evolution-of-the-peshmerga/

51. 1991 — عملیات تأمین آسایش و دیده‌بانی شمال > بخش پشتیبانی تاریخی نیروی هوایی > برگه‌های اطلاعات، بازدید در 9 مارس 2026، https://www.afhistory.af.mil/FAQs/Fact-Sheets/Article/458953/1991-operation-provide-comfort-and-northern-watch/

52. کردستان عراق پس از بیست سال | گروه بین‌المللی بحران، بازدید در 9 مارس 2026، https://www.crisisgroup.org/cmt/middle-east-north-africa/gulf-and-arabian-peninsula/iraq/iraqi-kurdistan-twenty-years-after

53. کردها در عراقِ پساصدام — اِوری سی‌آراس ریپورت، بازدید در 9 مارس 2026، https://www.everycrsreport.com/reports/RS22079.epub

54. منطقهٔ «پروازممنوع» در عراق | تاریخ | آغازگرهای پژوهش — ابسکو، بازدید در 9 مارس 2026، https://www.ebsco.com/research-starters/history/no-fly-zone-iraq

55. متحدان ناکامل و بازیگران غیردولتی: درس‌هایی از منطقهٔ پروازممنوعِ عراق در 1991 | بروکینگز، بازدید در 9 مارس 2026، https://www.brookings.edu/articles/imperfect-allies-and-non-state-actors-lessons-from-the-1991-no-fly-zone-in-iraq/

56. پایان دادن به جنگ داخلی کردها در عراق — پروژهٔ شواهد بهتر — دانشگاه جورج میسون، بازدید در 9 مارس 2026، https://bep.carterschool.gmu.edu/ending-the-kurdish-civil-war-in-iraq/

57. جنگ داخلی کردها (1994–1998) و پیامدهای آن برای نظام حکمرانی در اقلیم کردستان عراق — ریسرچ‌گیت، بازدید در 9 مارس 2026، https://www.researchgate.net/publication/361016173_THE_KURDISH_CIVIL_WAR_1994-1998_AND_ITS_CONSEQUENCES_FOR_THE_GOVERNING_SYSTEM_IN_THE_KURDISTAN_REGION_OF_IRAQ

58. جنگ داخلی کردهای عراق — ویکی‌پدیا، بازدید در 9 مارس 2026، https://en.wikipedia.org/wiki/Iraqi_Kurdish_Civil_War

59. ویرانی کردستان عراق — مریپ، پروژهٔ پژوهش و اطلاعات خاورمیانه، بازدید در 9 مارس 2026، https://www.merip.org/1996/12/the-destruction-of-iraqi-kurdistan/

60. جنگ داخلی کردهای عراق (1994 - 1997) — پایگاه دادهٔ توافق‌های صلح پکس، بازدید در 9 مارس 2026، https://www.peaceagreements.org/conflict/89/

61. عراق: تدوین قانون اساسی | شورای روابط خارجی، بازدید در 9 مارس 2026، https://www.cfr.org/backgrounders/iraq-drafting-constitution

62. عراق: زوال فدرالیسم | مرکز ویلسون، بازدید در 9 مارس 2026، https://www.wilsoncenter.org/article/iraq-demise-federalism

63. سیاست عراق پس از صدام حسین: زایش یک دموکراسی فرقه‌ای — مؤسسهٔ کلینگندال، بازدید در 9 مارس 2026، https://www.clingendael.org/pub/2020/iraqs-adolescent-democracy/1-iraqi-politics-after-saddam-hussein-the-birth-of-a-sectarian-democracy/

64. مادهٔ 140 قانون اساسی عراق — ویکی‌پدیا، بازدید در 9 مارس 2026، https://en.wikipedia.org/wiki/Article_140_of_the_Constitution_of_Iraq

65. مادهٔ 140 کرکوک: منقضی شده یا نه؟ — مؤسسهٔ واشنگتن، بازدید در 9 مارس 2026، https://www.washingtoninstitute.org/policy-analysis/kirkuks-article-140-expired-or-not

66. همه‌پرسی کردی و وضعیت کرکوک — مؤسسهٔ واشنگتن، بازدید در 9 مارس 2026، https://www.washingtoninstitute.org/policy-analysis/kurdish-referendum-and-status-kirkuk

67. استدلال مبتنی بر قانون اساسی برای استقلال کردستان و گزارشی از نقض قانون اساسی عراق به دست حکومت‌های پیاپیِ عراقی — مؤسسهٔ کردی پاریس، بازدید در 9 مارس 2026، https://www.institutkurde.org/images/mediapdf/87KFRJGMPD.pdf

68. حکومت اقلیم می‌گوید مادهٔ 140 در مناطق مورد مناقشه دو دهه با مانع روبه‌رو بوده است — باس‌نیوز، بازدید در 9 مارس 2026، https://www.basnews.com/en/babat/907272

69. مادهٔ 140: با گذشت 18 سال از مهلت، اجرا همچنان در انتظار است | دراو مدیا، بازدید در 9 مارس 2026، https://drawmedia.net/page_detail?smart-id=18170

70. دفتر رسانه‌ای حکومت اقلیم می‌گوید مادهٔ 140 با گذشت 20 سال از تصویب همچنان اجرا نشده است، بازدید در 9 مارس 2026، https://www.kurdistan24.net/en/story/895841/krg-media-office-says-article-140-remains-unimplemented-20-years-after-adoption

فایل پی‌دی‌افِ قابل دانلود

کتاب‌های منتشرشده از سوی Kurdish-History.com