Le Rojava n’est pas tombé. Il a changé de front

Ce qui s’est réellement passé, dans l’ordre

Il faut rétablir la bonne séquence, car la séquence constitue l’argument.

Le premier accord entre Abdi et Ahmed al-Charaa a été signé le 10 mars 2025. Il promettait l’intégration des institutions militaires et civiles, un cessez-le-feu et des garanties pour les droits des Kurdes. Il est resté presque toute une année sans effet, parce que les deux camps ne cherchaient jamais à résoudre le même problème. Damas voulait un État unitaire. L’Administration voulait que son projet soit reconnu au sein de cet État.

Cette impasse s’est rompue dans la violence. Les combats se sont intensifiés autour d’Alep à la fin de décembre 2025, puis ont véritablement éclaté le 6 janvier 2026 à Cheikh Maqsoud et Achrafieh, les quartiers kurdes de la ville. Reuters a fait état d’au moins 23 morts et de plus de 150 000 déplacés pour ces deux seuls quartiers. Une offensive gouvernementale à travers le nord-est a suivi. Fin janvier, Damas contrôlait environ quatre-vingts pour cent du territoire auparavant gouverné par l’Administration.

Puis, le 16 janvier, au milieu de ces événements, al-Charaa a promulgué le décret présidentiel n° 13.

Les 29–30 janvier sont ensuite venus le cessez-le-feu et l’accord d’intégration en quatorze points — le communiqué des FDS publié à l’époque en décrivait les principales dispositions : quatre brigades composées d’anciens membres des FDS, l’entrée des forces de sécurité intérieure gouvernementales à Hassaké et Qamichli, l’intégration des institutions de l’Administration dans l’État, des droits civils et éducatifs pour les Kurdes, et le retour des déplacés à Afrin, Cheikh Maqsoud et Serê Kaniyê.

Soyons donc honnêtes sur la nature de cet accord. Ce n’était pas un libre choix fait en position de force. C’était un règlement obtenu après une défaite militaire face à un État soutenu par Ankara et ouvertement accueilli par le Washington de Trump. Son émissaire Tom Barrack a publiquement salué l’intégration, et son administration a accordé un nouvel allègement des sanctions le 24 août de cette année, retirant notamment la Syrie de la liste des États soutenant le terrorisme. Quiconque vous vend l’idée qu’Abdi est entré dans ce palais en position de force manque de franchise.

Mais « nous avons perdu la bataille » et « nous avons perdu la cause » sont deux phrases différentes. Une seule est vraie.

1. L’intégration est un cessez-le-feu, pas une conclusion

Les FDS combattaient un État avec la Turquie derrière lui et les États-Unis devant lui. Aucun scénario de cette guerre, en janvier 2026, ne se termine par une victoire kurde sur le champ de bataille. Il existe en revanche un scénario où Kobanî et Qamichli ressemblent à Afrin en 2018, au littoral alaouite en mars 2025 ou à Soueïda en juillet 2025.

Arrêter une guerre impossible à gagner n’est pas capituler. C’est la forme la plus élémentaire de compétence politique, et l’histoire kurde ne manque pas d’exemples de ce qui arrive lorsque les dirigeants confondent les deux.

L’intégration déplace en réalité la confrontation de la ligne de front vers une institution. Sipan Hamo, commandant fondateur des YPG, est désormais vice-ministre de la Défense pour la région orientale. Le 16 juin, Rudaw a cité un haut responsable anonyme des FDS affirmant que cinq mille combattants avaient rejoint de nouvelles brigades et quatre mille les forces de sécurité du ministère de l’Intérieur, tandis que huit mille attendaient encore leur intégration. Abdi a été nommé conseiller présidentiel le 27 août par le décret n° 164 ; Shafaq rapportait le 25 août qu’Ilham Ahmed devait obtenir un siège à l’Assemblée du peuple, sans confirmer cette nomination. Le dispositif des quatre brigades a préservé une structure militaire collective, qui constituait une revendication kurde centrale.

C’est loin d’être négligeable. Ces transferts annoncés placent des milliers de combattants issus d’une structure de commandement kurde au sein des institutions de l’État syrien. À mon sens, cela façonne pour une génération ce que Damas peut ou ne peut pas faire dans le nord-est. Demandez au Gouvernement régional du Kurdistan irakien ce qu’ont donné les peshmergas associés à une constitution fédérale, comparés à l’autre option.

Le projet du Rojava comme administration territoriale distincte est terminé. La position kurde en Syrie vient d’être déplacée. Ce ne sont pas les mêmes événements.

2. Compter les acquis, pas seulement les pertes

Voici le point sur lequel, selon moi, ceux qui sont en deuil se trompent.

Auparavant, les Kurdes syriens avaient subi des décennies de discrimination, et beaucoup se voyaient refuser jusqu’à la citoyenneté. La reconnaissance constitutionnelle de l’identité kurde restait une revendication insatisfaite. Le recensement de Hassaké de 1962 a privé de leur nationalité environ un cinquième des Kurdes et créé des générations de personnes dites ajanib ou maktoumin — des personnes qui ne pouvaient ni posséder de biens, ni détenir un passeport, ni se marier légalement, ni enregistrer une naissance dans leur pays natal. La politique de la Ceinture arabe a chassé des gens de leurs terres. La langue était réprimée. Newroz était sous surveillance policière. Mais le décret n° 49 d’avril 2011 a accordé la citoyenneté au groupe des ajanib ; les maktoumeen non enregistrés sont restés hors de son champ d’application.

Le décret n° 13 prévoit les dispositions suivantes. Il accorde la nationalité syrienne aux résidents d’origine kurde en Syrie, y compris ceux qui n’étaient pas enregistrés, et annule les mesures exceptionnelles découlant du recensement de 1962. Il reconnaît l’identité kurde comme partie intégrante de l’identité nationale syrienne et le kurde comme langue nationale. Il autorise son enseignement dans les écoles publiques et privées là où les Kurdes représentent une part importante de la population, par des cours facultatifs ou des activités culturelles et éducatives. Il fait de Newroz un jour férié national payé et interdit les discriminations ethniques et linguistiques. La mise en œuvre est une autre question : Enab Baladi a rapporté le 28 août qu’une décision éducative prise la veille prévoyait trois cours hebdomadaires de kurde et un cours d’activités, les programmes et le personnel enseignant restant à préparer. C’est un engagement concret, pas la preuve que l’enseignement a déjà commencé partout.

Al Jazeera y a vu la première reconnaissance formelle des droits nationaux kurdes depuis l’indépendance de la Syrie. Cette description relève de l’arithmétique, pas de la propagande.

Parmi toutes les dispositions de ce décret, celle sur la citoyenneté est la plus importante, car je la crois la plus difficile à annuler une fois appliquée. On peut discrètement couper le financement des droits linguistiques dans un programme scolaire. Newroz peut cesser d’être férié. Mais une fois d’anciens apatrides inscrits à l’état civil, avec des numéros d’identité, les en retirer exige un acte administratif de masse comme celui autorisé par le gouvernement du président Nazim al-Qudsi en 1962, avant l’arrivée au pouvoir des Assad. Il faut toujours distinguer la promesse juridique de sa réalisation : SANA annonçait les premiers calendriers d’entretiens pour l’accès à la citoyenneté le 21 juin, et non l’enregistrement achevé de toutes les personnes concernées par le décret.

Si ces engagements sont mis en œuvre, une génération d’enfants kurdes de Syrie pourrait grandir avec la citoyenneté, des papiers, l’accès à des cours de kurde dans les écoles publiques et un jour férié consacré à son propre nouvel an. Au regard de 1962, cette perspective n’est pas une défaite. Que l’on me dise selon quel critère elle en serait une.

3. Les droits sont réels. Leur garantie ne l’est pas.

C’est ici que je contesterais les optimistes plutôt que ceux qui pleurent.

Tout ce qui précède a été obtenu par décret présidentiel. Un décret naît de la plume d’un homme et peut être retiré par cette même plume. Al-Charaa est un président par intérim. La Constitution permanente de la Syrie n’est pas écrite. Aucun article constitutionnel ne rend actuellement ces dispositions contraignantes pour celui qui gouvernera la Syrie en 2031.

Les partis kurdes de tous bords l’ont immédiatement compris et le répètent depuis janvier : ils demandent une reconnaissance constitutionnelle de l’identité et de la langue kurdes, plutôt qu’un décret annulable par un autre décret. D’anciens responsables de l’Administration défendent la même position. Cette revendication reste insatisfaite.

Le prochain front est donc juridique et constitutionnel. Il se jouera à Damas entre avocats et parlementaires plutôt qu’à Kobanî entre combattants. Voilà à quoi servent réellement la recherche d’une représentation parlementaire et la présence d’un conseiller à la présidence.

L’épreuve la plus claire de la bonne foi de Damas est déjà visible : l’avenir des YPJ, cette force féminine qui a combattu l’EI à Kobanî, Manbij et Raqqa. The New Arab a rapporté le 28 août, citant des sources proches des discussions, que certaines membres avaient commencé à travailler dans une formation affiliée au ministère de l’Intérieur. Leurs effectifs, leurs missions et leurs modalités d’organisation n’avaient pas été annoncés. Une question cruciale reste donc ouverte : les transferts individuels préserveront-ils un rôle collectif reconnu pour les femmes qui ont combattu ? Une vidéo devenue virale en janvier montrait un soldat syrien se vantant d’avoir coupé la tresse d’une combattante kurde ; en réponse, des femmes kurdes d’Erbil se sont tressé les cheveux.

La survie des YPJ sous une forme reconnue dira précisément quelle part du projet social du Rojava la nouvelle Syrie est prête à accueillir et quelle part elle entend assimiler. Suivez ce dossier de plus près que tous les autres.

4. La Syrie n’est pas stable, et prétendre le contraire n’aide personne

L’intégration est présentée comme le moment où la Syrie a enfin été unifiée. C’est faux. C’est le moment où le principal défi organisé à Damas a été écarté. En profondeur, le pays reste aussi inflammable qu’en 2024.

Soueïda. Plus de 1 700 personnes, majoritairement druzes, y ont été tuées en juillet 2025, dans des violences impliquant directement les forces gouvernementales et leurs alliés bédouins. La province est désormais dirigée de fait par des milices druzes sous l’autorité du cheikh Hikmat al-Hijri, le drapeau syrien a largement disparu des bâtiments publics, et Euronews a rapporté le 28 août qu’al-Hijri avait présenté sa communauté comme partie intégrante de l’État d’Israël dans un discours prononcé plus tôt dans la semaine. Il ne parle pas au nom de tous les Druzes syriens. Ce n’est pas une province dans un État. C’est une sécession au ralenti, assortie d’un levier israélien.

Le littoral. Une commission d’enquête gouvernementale a fait état de 1 426 morts, majoritairement civils, dans les violences du littoral de mars 2025, et identifié 298 suspects à titre préliminaire, dont elle a gardé les noms secrets. Depuis, une insurrection alaouite de faible intensité se poursuit : de nouveaux groupes armés se forment et les attaques contre les forces de sécurité continuent. Rien qui ressemble à une justice n’a été rendu ; les griefs s’accumulent donc au lieu d’être réglés.

L’EI. Lorsque les FDS ont retiré leurs gardiens d’al-Hol en janvier pour défendre les villes kurdes contre les troupes gouvernementales, le plus grand site de détention de l’après-califat a commencé à se désagréger. Le rapport de l’inspecteur général principal américain indique que jusqu’à vingt mille résidents du camp sont partis sans contrôle et que le camp a fermé le 22 février. Ces résidents comprenaient des femmes et des enfants ; ils n’étaient pas tous des combattants. Séparément, le CENTCOM a transféré plus de 5 700 hommes adultes détenus comme membres de l’EI de prisons syriennes vers l’Irak entre le 21 janvier et le 12 février. Ces transferts pénitentiaires concernaient une population différente des résidents d’al-Hol. C’est le point non résolu le plus dangereux de la région ; la communauté internationale, qui a passé sept ans à faire la leçon aux Kurdes sur leur responsabilité de garder ces personnes, a simplement détourné le regard lorsque les gardiens ont quitté leur poste.

La Turquie. Le processus propre à Ankara n’est pas achevé. Le PKK a annoncé sa dissolution en mai 2025 et symboliquement remis des armes à Souleimaniye en juillet de la même année, mais la loi de réintégration adoptée par le Parlement turc le 10 août 2026 a subordonné les mesures d’allègement à un désarmement vérifié. Rudaw a rapporté que la loi laissait le sort d’Öcalan en suspens, tandis que le PKK continuait de réclamer sa liberté et une participation politique démocratique. Si cette voie s’effondre, la secousse atteindra la Syrie en quelques semaines.

La région. La guerre commencée le 28 février 2026 par des frappes américaines et israéliennes contre l’Iran et la mort de Khamenei a laissé la Syrie officiellement neutre et économiquement meurtrie. Fermetures de l’espace aérien, perturbations de l’approvisionnement en carburant, hausse des prix et milices alignées sur l’Iran de plus en plus actives de l’autre côté de la frontière irakienne. L’analyste du CSIS Will Todman a signalé le risque le 12 mars : l’extension des combats en Irak pourrait déstabiliser le nord-est, faire dérailler l’intégration kurde dans l’armée et ouvrir un espace à l’EI. Pendant ce temps, des responsables syriens et israéliens se sont rencontrés en Jordanie le 23 août, signe que la carte continue d’être redessinée par des gens qui n’y vivent pas.

Aucun des conflits de fond n’a été résolu. Ils ont été contenus par un gouvernement actuellement fort, actuellement soutenu et actuellement utile à Washington et à Ankara. Chacune de ces conditions est temporaire.

Ce que cela signifie concrètement

Si l’on admet que la prochaine crise syrienne est une question de calendrier plutôt que de possibilité, la stratégie kurde s’impose d’elle-même.

Inscrire ces droits dans la Constitution. Tout ce qui ne figure pas dans la Constitution permanente est une faveur, et les faveurs se retirent. Citoyenneté, langue, Newroz, administration locale, statut des YPJ : tout doit être écrit et s’imposer au prochain gouvernement.

Ne pas lutter seuls. Les Druzes de Soueïda, les Alaouites du littoral et les Kurdes du nord-est ont des histoires entièrement différentes et ne partagent aucune orientation politique, mais ils ont un intérêt commun : un État syrien qui ne puisse utiliser le pouvoir central pour effacer une communauté. Une revendication de décentralisation portée par les seuls Kurdes est facile à taxer de séparatisme et à isoler. Une large coalition constitutionnelle en sa faveur est bien plus difficile à écarter. C’est l’option disponible la plus sous-estimée, et elle n’est actuellement pas mise en œuvre.

Tenir le terrain institutionnel. Le dispositif des quatre brigades, les milliers de transferts annoncés vers les institutions de sécurité, un vice-ministre de la Défense, un conseiller présidentiel, la perspective d’une représentation parlementaire, un cadre pour des cours de kurde dans les écoles publiques, des familles de retour à Afrin : c’est une position réelle sur laquelle construire, même lorsque la mise en œuvre reste inachevée. Une position se tient par la présence et la compétence, pas par la nostalgie.

Conserver les preuves. Les retours à Afrin sont réels et fonctionnent, avec des milliers de familles revenues après huit ans, mais les factions soutenues par la Turquie, comme les Amshat et les Hamzat, restent dans les campagnes et les biens n’ont pas été restitués. Documentez-le. Des griefs documentés deviennent des revendications juridiques. Des griefs seulement ressentis ne deviennent rien.