مقدمة
في 4 أبريل1946، وقع رئيس الوزراء الإيراني أحمد قوام والسفير السوفيتي إيڤان سادتشيكوف اتفاقاً نفطياً حسم مصير جمهورية مهاباد، الجمهورية الكردية المستقلة الوحيدة في التاريخ الحديث. وأنشأ اتفاق قوام–سادتشيكوف شركة نفط سوفيتية إيرانية مشتركة، بحصة سوفيتية تبلغ51% وحصة إيرانية تبلغ49%، لمدة خمسين عاماً، تشمل المناطق الغنية بالنفط في شمال إيران. وفي المقابل، وافق الاتحاد السوفيتي على سحب قوات الجيش الأحمر التي احتلت شمال إيران منذ الغزو البريطاني السوفيتي عام1941.
كان هذا الاتفاق، بالنسبة إلى الشعب الكردي، حكماً بالإعدام. فالوجود السوفيتي في شمال إيران كان الدرع الذي حمى جمهورية مهاباد، وأتاح ازدهار الحكم الذاتي الكردي طوال أحد عشر شهراً استثنائياً. وما إن انسحبت القوات السوفيتية حتى لم يعد هناك ما يمنع الجيش الإيراني من دخول الأرض الكردية. وفي ديسمبر1946، سحقت القوات الإيرانية جمهورية مهاباد. وأُعدم رئيسها قاضي محمد شنقاً في ساحة چوارچرا يوم31 مارس1947. وانطفأ حلم الاستقلال الكردي، الذي تحقق لوقت وجيز وبصورة باهرة، بصفقة نفط بين موسكو وطهران.
المحتويات
ما اتفاق قوام–سادتشيكوف؟
كان اتفاق قوام–سادتشيكوف صفقة امتياز نفطي وُقعت في4 أبريل1946 بين رئيس الوزراء الإيراني أحمد قوام والسفير السوفيتي إيڤان سادتشيكوف. وأنشأ شركة نفط سوفيتية إيرانية مشتركة، بحصة سوفيتية تبلغ51% وحصة إيرانية تبلغ49%، لمدة خمسين عاماً، تشمل المناطق الغنية بالنفط في شمال إيران، أي أذربيجان الإيرانية. وكان الاتفاق الثمن الذي دفعته إيران لتأمين انسحاب قوات الجيش الأحمر السوفيتي التي احتلت شمال إيران منذ الغزو البريطاني السوفيتي المشترك في أغسطس1941.
أُبرم الاتفاق تحت ضغط شديد. فقد رفضت القوات السوفيتية الانسحاب من إيران بعد الحرب العالمية الثانية، مخالفةً اتفاقات الحلفاء. ورعت القوات السوفيتية كيانين انفصاليين في شمال إيران: حكومة أذربيجان الشعبية بقيادة جعفر پيشهوري، وجمهورية مهاباد بقيادة قاضي محمد. وأصبحت الأزمة الإيرانية عام1946 إحدى أولى مواجهات الحرب الباردة، إذ ضغطت الولايات المتحدة على الاتحاد السوفيتي عبر مجلس الأمن الدولي المنشأ حديثاً. وكانت استراتيجية قوام تقديم الامتياز النفطي لستالين لتأمين الانسحاب السوفيتي، ثم إلغاؤه بعد رحيل القوات.
أبرز النقاط
• أمّن الاتفاق الانسحاب السوفيتي من إيران، وأزال مظلة الحماية التي أتاحت وجود جمهورية مهاباد، ومكّن مباشرة من تدميرها.
• كانت جمهورية مهاباد، من يناير إلى ديسمبر1946، الجمهورية الكردية المستقلة الوحيدة في التاريخ الحديث، ودولة كردية ذات سيادة لها علمها وجيشها وبرلمانها ورئيسها قاضي محمد.
• رفض المجلس الإيراني الاتفاق النفطي في أكتوبر1947 بتصويت102 مقابل2، مما يعني أن امتياز قوام كان خدعة دبلوماسية بارعة أمّنت الانسحاب السوفيتي من دون منح الحقوق النفطية فعلياً.
• خذلت قوة كبرى الكرد مرة أخرى، إذ تخلى الاتحاد السوفيتي عن جمهورية مهاباد بوصفها ورقة تفاوض، وقايض الاستقلال الكردي باتفاق نفطي لم يُحترم حتى.
حقائق موجزة
الاتفاق: اتفاق قوام–سادتشيكوف التاريخ:4 أبريل1946 الطرفان: إيران، ممثلة برئيس الوزراء أحمد قوام، والاتحاد السوفيتي، ممثلاً بالسفير إيڤان سادتشيكوف النوع: اتفاق امتياز نفطي الشروط: شركة نفط سوفيتية إيرانية مشتركة، بحصة سوفيتية51% وإيرانية49%، لمدة50 عاماً في شمال إيران الشرط: انسحاب الجيش الأحمر السوفيتي من الأراضي الإيرانية الانسحاب السوفيتي: اكتمل بحلول مايو1946 النتيجة للكرد: تُركت جمهورية مهاباد، التي تأسست في22 يناير1946، بلا دفاع؛ وسحقها الجيش الإيراني في ديسمبر1946 قاضي محمد: رئيس جمهورية مهاباد؛ أُعدم شنقاً في31 مارس1947 مصطفى بارزاني: قاد12,750 من مقاتلي البيشمركة؛ وقاد الانسحاب الأسطوري إلى الاتحاد السوفيتي بعد سقوط مهاباد تصويت المجلس: رفض الاتفاق النفطي بتصويت102–2 في أكتوبر1947
السياق التاريخي: جمهورية مهاباد والاحتلال السوفيتي
في أغسطس1941، غزت بريطانيا والاتحاد السوفيتي إيران معاً لتأمين خطوط الإمداد ومنع التأثير النازي. واحتلت القوات السوفيتية شمال إيران، بما فيه أذربيجان الإيرانية والمناطق الكردية المحيطة بمهاباد. وعندما انتهت الحرب عام1945، انسحبت القوات البريطانية والأمريكية وفق الاتفاق. أما القوات السوفيتية فلم تنسحب، بل رعى الاتحاد السوفيتي كيانين انفصاليين: حكومة أذربيجان الشعبية في تبريز بقيادة جعفر پيشهوري، وجمهورية مهاباد في الشمال الغربي الكردي بقيادة قاضي محمد.
أُعلنت جمهورية مهاباد في22 يناير1946. وكان ذلك إنجازاً لافتاً: دولة كردية لها حكومتها وبرلمانها وجيشها وعلمها ونشيدها الوطني «أي رقيب»، أي «يا عدو!»، الذي لا يزال النشيد الوطني الكردي غير الرسمي حتى اليوم. وتولى قاضي محمد رئاستها. أما مصطفى بارزاني، القائد الكردي الأسطوري الذي وصل من العراق مع12,750 من مقاتلي البيشمركة، فتولى القيادة العسكرية للجمهورية. واستُخدمت الكردية لغة للتعليم والإدارة. وللمرة الأولى والوحيدة في التاريخ الحديث، حكم الكرد أنفسهم في كيان سياسي كردي متميز على المستوى الدولي.
لكن وجود الجمهورية اعتمد كلياً على الحماية السوفيتية. فقد منعت القوات السوفيتية الجيش الإيراني من دخول الأراضي الكردية والأذربيجانية. وحين تفاوض قوام على الاتفاق النفطي وأمّن الانسحاب السوفيتي، تُركت الجمهورية مكشوفة. واستخدم الاتحاد السوفيتي الكرد ورقة تفاوض، فأقام الجمهورية للضغط على إيران، ثم تخلى عنها بمجرد إبرام صفقة مواتية.
سقوط جمهورية مهاباد
أكملت القوات السوفيتية انسحابها من إيران بحلول مايو1946. وخلال الربيع والصيف، حاولت الحكومة المركزية التفاوض مع حكومتي الحكم الذاتي الأذربيجانية والكردية، لكن لم يُتوصل إلى تسوية سياسية. وفي ديسمبر1946، أمر قوام الجيش الإيراني بدخول أذربيجان وكردستان، بحجة إعادة النظام قبل انتخابات برلمانية جديدة. ومن دون الدعم السوفيتي، انهارت حكومتا الحكم الذاتي.
في15 ديسمبر1946، أعادت القوات الإيرانية احتلال مهاباد. ودُمرت جمهورية مهاباد، التي لم تعش إلا أحد عشر شهراً. وفرّ پيشهوري إلى جمهورية أذربيجان الاشتراكية السوفيتية. واختار قاضي محمد البقاء مع شعبه. فاعتُقل وحوكم وأُعدم شنقاً في ساحة چوارچرا بمهاباد يوم31 مارس1947، إلى جانب أخيه وقريبه من أبناء العمومة أو الخؤولة. ولا يزال إعدامه أحد أقوى رموز الاستشهاد الكردي.
رفض مصطفى بارزاني الاستسلام. وقاد مقاتلي البيشمركة في انسحاب قتالي أسطوري عبر الحدود الإيرانية والتركية والعراقية إلى الاتحاد السوفيتي، في إحدى المسيرات العسكرية الكبرى في القرن20. وبقي بارزاني في المنفى السوفيتي أكثر من عقد، قبل عودته إلى العراق لقيادة نضال الاستقلال الكردي في عقد1960.
تسلسل الأحداث الرئيسية
أغسطس1941 — الغزو البريطاني السوفيتي لإيران؛ والقوات السوفيتية تحتل شمال إيران.
1945 — تنتهي الحرب؛ وتنسحب القوات البريطانية والأمريكية من إيران. وتبقى القوات السوفيتية.
ديسمبر1945 — تأسيس حكومة أذربيجان الشعبية في تبريز؛ وتأسيس الحكومة الشعبية الكردية في مهاباد.
22 يناير1946 — إعلان جمهورية مهاباد؛ وقاضي محمد يصبح رئيساً.
4 أبريل1946 — توقيع اتفاق قوام–سادتشيكوف؛ وإنشاء شركة نفط سوفيتية إيرانية مقابل الانسحاب السوفيتي.
مايو1946 — القوات السوفيتية تكمل انسحابها من إيران.
15 ديسمبر1946 — الجيش الإيراني يعيد احتلال مهاباد؛ وتسقط جمهورية مهاباد.
31 مارس1947 — إعدام قاضي محمد شنقاً في ساحة چوارچرا بمهاباد.
أكتوبر1947 — المجلس الإيراني يرفض اتفاق قوام–سادتشيكوف النفطي بأغلبية102 صوت مقابل2.
الإرث والأهمية للتاريخ الكردي
يترك اتفاق قوام–سادتشيكوف أثراً مدمراً في الذاكرة الكردية، لأنه يكشف بوضوح قاسٍ كيف تستخدم القوى الكبرى التطلعات الكردية أوراق تفاوض. فلم يدعم الاتحاد السوفيتي جمهورية مهاباد التزاماً بحق الكرد في تقرير المصير، بل دعمها أداة ضغط على إيران، وتخلى عنها في اللحظة التي توفرت فيها صفقة أفضل. وكان الكرد، مرة أخرى، وسيلة لغاية، لا غاية في أنفسهم.
تحتل جمهورية مهاباد، رغم قصر عمرها، مكانة استثنائية في الوعي القومي الكردي. فقد أثبتت أن الحكم الذاتي الكردي واقع عملي، لا مجرد حلم. وخلال أحد عشر شهراً، أرست الجمهورية التعليم باللغة الكردية، وأنشأت حكومة تؤدي عملها، وبنت جيشاً، وأظهرت قدرة الكرد على حكم أنفسهم. ولا يزال نشيدها الوطني «أي رقيب» يُغنى في التجمعات الكردية حول العالم. ويُلهم علمها الحركات الكردية في أجزاء كردستان الأربعة.
المفارقة الأخيرة أن الاتفاق النفطي نفسه كان وهماً. فقد رفضه المجلس الإيراني بأغلبية ساحقة عام1947، بقيادة نواب منهم محمد مصدق، الذي أمم لاحقاً النفط الإيراني كله. ولم يحصل الاتحاد السوفيتي على شيء. وخسر الكرد كل شيء. ودُمرت جمهورية مهاباد من أجل صفقة نفطية لم تُحترم، وربما كان ذلك أمَرّ تجسيد للمثل الكردي القائل إن الكرد ليس لهم أصدقاء سوى الجبال.
الأسئلة الشائعة
ما اتفاق قوام–سادتشيكوف؟
اتفاق امتياز نفطي وُقع في4 أبريل1946 بين رئيس الوزراء الإيراني أحمد قوام والسفير السوفيتي إيڤان سادتشيكوف. وأنشأ شركة نفط سوفيتية إيرانية مشتركة، بحصة سوفيتية51% وإيرانية49%، لمدة خمسين عاماً، مقابل انسحاب القوات السوفيتية من شمال إيران. وأدى الاتفاق مباشرة إلى سقوط جمهورية مهاباد.
كيف دمر هذا الاتفاق جمهورية مهاباد؟
قامت جمهورية مهاباد تحت الحماية العسكرية السوفيتية. وأمّن اتفاق قوام–سادتشيكوف الانسحاب السوفيتي من إيران مقابل حقوق نفطية. وما إن غادرت القوات السوفيتية حتى أصبح الجيش الإيراني حراً في إعادة احتلال الأرض الكردية. وفي ديسمبر1946، سحقت القوات الإيرانية الجمهورية، وأُعدم الرئيس قاضي محمد في مارس1947.
هل نُفذ الاتفاق النفطي؟
لا. فقد رفض المجلس الإيراني اتفاق قوام–سادتشيكوف النفطي في أكتوبر1947 بتصويت102 مقابل2. وكان الاتفاق مناورة دبلوماسية من قوام لتأمين الانسحاب السوفيتي، ولم يكن ينوي احترامه. ودُمرت جمهورية مهاباد من أجل صفقة نفطية لم تُنفذ قط.
المراجع وقراءات إضافية
ويكيبيديا — الأزمة الإيرانية عام1946
وزارة الخارجية الأمريكية — العلاقات الخارجية للولايات المتحدة: الاتفاق النفطي الإيراني
ماكدوول، د.، تاريخ حديث للكرد، آي. بي. توريس، 2004.