Winston Churchill’in modern Irak’ın oluşumundaki rolü, tartışmalı bir sorudan ayrılamaz: Kürtlerin kendi kendini yönetmesi yeni devletin içine nasıl yerleşecekti? 1921–1926 parlamento kayıtları, düzenlemenin rekabet eden idari planlar, mali baskılar ve sınır müzakereleri aracılığıyla geliştiğini gösterir. Yerel özerklik vaadinin neden bağımsız bir Kürt devletinin kurulmasıyla karıştırılmaması gerektiğini de gösterir.

Kahire ve imparatorluğun maliyeti

Haziran 1921’de Sömürgeler Bakanı Churchill, Kahire Konferansı’nın sonuçlarını Avam Kamarası’na sundu. Mezopotamya’da yeni bir Arap hükûmetini, Britanya askerî mevcudundaki önemli azaltmalarla ilişkilendirdi. Yerel güçler, daha küçük bir Britanya ve Hint garnizonu ve genişletilmiş hava varlığı, yeni düzenlemeleri daha düşük maliyetle desteklemeyi amaçlıyordu. Bu, doğrudan işgal giderini azaltırken etkiyi koruma planıydı. Churchill, başarısının güvence verilemeyen koşullara bağlı olduğunu kabul etti. Hansard, 14 Haziran 1921.

Politika böylece devlet inşasını imparatorluk ekonomisi ve güvenlikle birleştiriyordu. Bu hedefleri tanımak, Kürt taleplerinin değerlendirildiği çerçeveyi açıklamaya yardımcı olur. Her Britanyalı görevlinin tek bir görüşü paylaştığını veya Kürt özlemlerinin Britanya bütçesinde yalnızca bir başka kalem olduğunu ortaya koymaz.

Ayrı bir Kürt idaresi mi?

Lordlar Kamarası’nın 23 Haziran 1921 tarihli açıklaması, Kürdistan ile Mezopotamya hükûmeti arasında geçici bir ayrım tanımladı. Kürdistan, hemen yeni hükûmetin yönetimine verilmek yerine Britanya Yüksek Komiseri’yle doğrudan ilişkilerini sürdürecekti. Önerilen idari kadro, Kerkük ve Süleymaniye’de Britanyalı danışmanları içeriyordu. Bunlar somut idari düzenlemelerdi; ancak otoriteyi bir imparatorluk görevlisinde bırakıyordu. Egemen bir Kürt ülkesinin tanınması değildi. Hansard, 23 Haziran 1921.

Churchill, kendi haziran açıklamasında Güney Kürdistan ile Irak’ın sonunda birbirine yaklaşacağı umudunu da dile getirdi. Gerilim zaten görünürdü: Mezopotamya’yı bağlantılı bir siyasi ve ekonomik alan olarak yönetme yönündeki daha geniş projenin içinde, bir ölçüde ayrı Kürt idaresi tartışılıyordu. Churchill’in açıklaması, 14 Haziran 1921.

Vaatler ve belirsizlik

Temmuz 1922’ye gelindiğinde, niyetler ile uygulamadaki sonuçlar arasındaki fark Parlamento’da sorgulanıyordu. Lordlar Kamarası tartışmasında Lord Sydenham, Kürtlerin kendi kendini yönetmesi yönündeki önceki niyetin yerine getirilmediğini savundu ve Kürdistan’daki durumu belirsiz olarak tanımladı. Eleştirisi, Britanya politikasının her yönüne ilişkin tarafsız bir hüküm değil, dönemin anlaşmazlığının kanıtıdır. Yine de Irak düzenlemesi hâlâ şekillenirken Kürt özerkliğinin çözülmemiş bir mesele olduğunu gösterir. Hansard, 24 Temmuz 1922.

Bu belirsizliğin askerî boyutu da vardı. Britanya tartışmaları, Kuzey Irak’ın güvenliğini Türkiye’yle ilişkilere, yerel güçlerin örgütlenmesine ve devam eden taahhütlerin maliyetine bağladı. Mart 1922’de milletvekilleri Churchill’i Güney Kürdistan düzenlemeleri ve kalıcı bölgesel barışın yokluğu hakkında sıkıştırdı. Hansard, 9 Mart 1922.

Musul ve sınır

Kuzey sınırı, Kahire’de kesin olarak belirlenmedi. Haziran 1924’te Britanya hükûmeti, Lozan Antlaşması’nın 3. maddesinde belirlenen usulü açıkladı: Britanya ve Türkiye, Türkiye–Irak sınırı üzerinde anlaşma arayacak; çözülemeyen anlaşmazlık Milletler Cemiyeti Konseyi’ne gidecekti. Bu uluslararası süreç önemliydi; çünkü tartışılan topraklar, gelecekteki idareleri söz konusu olan Kürt topluluklarını içeriyordu. Hansard, 17 Haziran 1924.

Aralık 1925’te Başbakan, Cemiyet Konseyi’nin sınır kararını ve Britanya’nın Irak’la süren ilişkisiyle bağlantısını bildirdi. Konsey, Britanya’dan Kürt yerel idaresi için güvenceler sağlayacak tedbirleri sunmasını da istedi. Böylece mesele, Churchill’in 1921 önerilerinin ötesine geçerek birbirini izleyen Britanya hükûmetlerini, Irak’ı, Türkiye’yi ve Cemiyet’i içeren kararlara dönüştü. Başbakanın açıklaması, 17 Aralık 1925. 21 Haziran 1926’ya gelindiğinde Türkiye ve Irak parlamentoları sınır antlaşmasının onaylanmasına izin vermişti; Britanya Dışişleri Bakanı, milletvekillerine Britanya onayının birkaç gün içinde beklendiğini söyledi. Hansard, 21 Haziran 1926.

Kayıtları okumak

Bu belgeler, tek bir kişinin tek bir toplantıda eksiksiz bir düzen çizdiği düşüncesinden daha kesin bir anlatıyı destekler. Churchill, 1921’de Britanya politikasının idari ve askerî çerçevesini şekillendirmeye yardımcı oldu. Bu çerçeve içinde Kürtlerin kendi kendini yönetmesi tartışıldı; ancak idari güvenceler ve uluslararası alanda tanınan egemenlik farklı şeylerdi. Sınır kararları daha sonra ek müzakereler ve uluslararası müdahale yoluyla gelişti.

Parlamento kayıtlarının sınırları da vardır. Bakanlar politikayı savunuyor, eleştirmenleri ise sorguluyordu. Konuşmaları, Kürt bakış açıları, yerel kayıtlar ve bu düzenlemelerle yönetilen toplulukların deneyimleriyle birlikte okunmalıdır. İlgili Kürt siyasi tarihi için Şeyh Mahmud Berzenci yönetimindeki Kürdistan Krallığı ve Irak Kürdistanı’nın sonraki tarihi üzerine yazılara bakın.

Editör notu: Bu anlatım, yukarıda bağlantısı verilen birincil belgeler kullanılarak Kurdish History tarafından Eylül 2026’da yeni yazılmıştır. Daha önceki bir makalenin eksik ön izlemesinin yerine geçer.