Giriş
24 Şubat 1955’te Türkiye ve Irak, Bağdat’ta karşılıklı savunma ve güvenlik anlaşması imzaladı. Bu anlaşma, Türkiye, Irak, İran, Pakistan ve Birleşik Krallık’ı Batı destekli güvenlik şemsiyesi altında bir araya getiren Soğuk Savaş askerî ittifakı Bağdat Paktı’na dönüşecekti. Resmî olarak Ortadoğu Antlaşması Örgütü (METO), daha sonra Merkezî Antlaşma Örgütü (CENTO) adıyla bilinen Bağdat Paktı, Ortadoğu’yu Türkiye üzerinden NATO’ya, Pakistan üzerinden SEATO’ya bağlayarak SSCB’nin güney sınırı boyunca Sovyet karşıtı ittifaklar zinciri oluşturdu.
Kürt halkı için Bağdat Paktı, Saadabad Antlaşması’nın (1937) oluşturduğu örüntünün devamıydı: Kürdistan’ı yöneten devletlerin Kürt ulusal özlemlerine karşı birleşmesi. Paktın beş üyesinden üçü, Türkiye, Irak ve İran, Kürdistan’ı bölüşmüş devletlerdi. Batı destekli askerî ittifakta ortak üyelikleri, Kürt hareketlerini bastırmak için yeni kaynaklar, yeni istihbarat paylaşma yetenekleri ve yeni gerekçeler sağladı. Pakt Sovyet nüfuzunu sınırlamak için tasarlanmıştı; ancak uygulamadaki etkilerinden biri Kürt özgürlüğünü sınırlamak oldu.
İçindekiler
Bağdat Paktı Neydi?
Bağdat Paktı, 24 Şubat 1955’te Türkiye ve Irak arasında imzalanan, kısa süre sonra Birleşik Krallık’ın (4 Nisan), Pakistan’ın (1 Temmuz) ve İran’ın (23 Ekim) katıldığı karşılıklı savunma ve güvenlik ittifakıydı. Merkezi Bağdat’ta olan pakt, Sovyetler Birliği’ne komşu Ortadoğu devletlerinin “kuzey kuşağı” boyunca bir Soğuk Savaş askerî ittifakı kurdu. Kuruluşunda büyük rol oynayan ve 1956’dan itibaren güçlü ortak üye olan ABD, hiçbir zaman resmen katılmadı.
Paktı, Irak’ı Batı gücüne bağlamanın ve bölgesel rakiplerine, özellikle Mısır Cumhurbaşkanı Cemal Abdünnasır’a karşı konumunu güçlendirmenin yolu olarak gören Irak Başbakanı Nuri es-Said savundu. Britanya için pakt, gerileyen imparatorluk nüfuzunun, özellikle Körfez petrolüne erişimin korunmasında bir can simidiydi. Türkiye ve İran için Sovyet yayılmacılığına karşı güvenlik güvenceleri sağlıyordu. Pakt esas olarak, gerileyen imparatorluğu bölgede yeni nüfuz araçları gerektiren Britanya tarafından desteklenmiş ve düzenlenmişti.
Öne Çıkan Noktalar
• Bağdat Paktı, Kürdistan’ı yöneten üç devleti, Türkiye, Irak ve İran’ı Batı destekli askerî ittifakta birleştirdi; Kürt hareketleri hakkında istihbarat paylaşımı ve eşgüdümlü bastırma için yeni kaynaklar sağladı.
• Pakt, Kürt ulusal hareketlerini bölgesel istikrara karşı Sovyet yanlısı tehditler olarak çerçeveledi; böylece üye devletlerin Kürt karşıtı operasyonları komünizme karşı Soğuk Savaş mücadelesinin parçası olarak gerekçelendirmesine izin verdi.
• Pakt, Kürt direniş hareketlerini de içeren bir kategori olan iç muhalefeti özellikle hedef alan “Yıkıcı Faaliyetlerle Mücadele Komitesi”ni içeriyordu.
• Haşimi monarşisini deviren 1958 Irak devrimi, Irak’ın üyeliğini sona erdirdi; Mustafa Barzani’nin Sovyet sürgününden dönüşü dâhil Kürt siyasal hareketlerine kısa süreli alan açtı.
Kısa Bilgiler
İttifak: Bağdat Paktı (METO / CENTO) İmza Tarihi: 24 Şubat 1955 Üyeler: Türkiye, Irak (1959’a kadar), İran (1979’a kadar), Pakistan (1979’a kadar), Birleşik Krallık Ortak Üye: ABD (1956’dan itibaren; hiçbir zaman resmen katılmadı) Türü: Soğuk Savaş askerî ve karşılıklı savunma ittifakı Merkez: Bağdat (1955–1958), Ankara (1958–1979) Kürt Boyutu: Kürdistan’ı yöneten üç devleti Batı destekli ittifakta birleştirdi; Yıkıcı Faaliyetlerle Mücadele Komitesi, Kürt hareketleri dâhil iç muhalefeti hedef aldı. Temel İsim: Nuri es-Said (Irak başbakanı, Ortadoğu’daki başlıca savunucusu) Irak’ın Çıkışı: Temmuz 1958 devrimi Haşimi monarşisini devirdi; Irak Mart 1959’da çekildi. Dağılış: 16 Mart 1979 (İran Devrimi’nden sonra)
Tarihsel Bağlam: Soğuk Savaş Kürtlerin Bastırılmasıyla Buluşuyor
Bağdat Paktı, Soğuk Savaş jeopolitiğiyle Kürt ulusal hareketlerinin süregelen bastırılmasının kesişiminden doğdu. 1950’li yılların başında Sovyetler Birliği Türkiye ve İran’la komşuydu; Batılı stratejistler petrol bakımından zengin Ortadoğu’ya Sovyet yayılmasından korkuyordu. Yanıt, Sovyet nüfuzunu sınırlamak için askerî ittifaklar zinciriydi: Avrupa’da NATO, Güneydoğu Asya’da SEATO ve şimdi Ortadoğu’da Bağdat Paktı.
Ancak Türkiye, Irak ve İran için “Sovyet tehdidi” ve “Kürt tehdidi” yakından bağlantılıydı. Mahabad Cumhuriyeti (1946), Sovyetler Birliği tarafından desteklenmişti. Mustafa Barzani, Mahabad’ın yıkılmasından sonra Sovyet sürgününe kaçmıştı. Kürt hareketleri, onları bastıran hükümetler tarafından sürekli komünizm yanlısı olarak adlandırılıyordu. Bağdat Paktı, bu hükümetlere Kürt direnişini küresel komünist komplonun parçası olarak sunacak yeni bir çerçeve ve onu ezecek, Batı’nın sağladığı yeni askerî kaynaklar verdi.
Kürt Boyutu: İçeride ve Dışarıda Sınırlandırma
Bağdat Paktı’nın Yıkıcı Faaliyetlerle Mücadele Komitesi, özellikle üye devletlere yönelik iç tehditlerle mücadele etmek için tasarlanmıştı; Kürt ulusal hareketleri tam da böyle tehditler olarak sınıflandırılıyordu. Pakt, Kürt faaliyetleri hakkında Türkiye, Irak ve İran arasında istihbarat paylaşımı çerçevesi sağlayarak Kürt savaşçılara karşı eşgüdümlü sınır ötesi operasyonları mümkün kıldı. Pakt yoluyla sağlanan Batı askerî yardımı, Kürt nüfusuna karşı kullanılacak orduları donattı.
Kürt hareketlerinin “Sovyet yanlısı yıkıcı faaliyet” olarak adlandırılması özellikle sinsiydi. Sovyetler Birliği’nin Mahabad Cumhuriyeti’ni desteklediği ve Barzani’nin Sovyet sürgününde olduğu doğru olsa da çoğu Kürt hareketi komünist düşünceden değil, ulusal kendi kaderini tayin hedefinden güç alıyordu. 1946’da kurulan Kürdistan Demokrat Partisi (KDP), komünist devlet kurulmasını değil, Irak içinde Kürt özerkliğini arıyordu. Ancak Bağdat Paktı, Kürt direnişini Soğuk Savaş’ın parçası olarak çerçeveleyerek üye devletlerin Kürt hareketlerini Batı onayı ve Batı silahlarıyla bastırmasına izin verdi.
Haşimi monarşisini devirip Nuri es-Said’i öldüren 1958 Irak devrimi, denklemi büyük ölçüde değiştirdi. Abdülkerim Kasım yönetimindeki yeni devrimci hükümet, Irak’ı Bağdat Paktı’ndan çekti ve başlangıçta Kürtlere daha uzlaşmacı politika izledi. Mustafa Barzani’nin Sovyet sürgününden dönmesine izin verildi. Ancak bu açılım kısa sürdü: 1961’e gelindiğinde Birinci Irak-Kürt Savaşı başlamıştı; vaat ve ihanet döngüsü devam etti.
Önemli Olayların Zaman Çizelgesi
Nisan 1954 — Türkiye-Pakistan karşılıklı işbirliği antlaşması imzalanır; Bağdat Paktı’nın öncüsü.
24 Şubat 1955 — Bağdat Paktı Türkiye ve Irak tarafından imzalanır.
1955 — Birleşik Krallık, Pakistan ve İran katılır; Irak Moskova’yla diplomatik ilişkilerini keser.
1956 — ABD ortak üye olarak katılır; Yıkıcı Faaliyetlerle Mücadele Komitesi kurulur.
14 Temmuz 1958 — Irak devrimi Haşimi monarşisini devirir; Nuri es-Said öldürülür.
1958 — Mustafa Barzani Sovyet sürgününden döner; Kürt siyasal alanı kısa süreli açılır.
Mart 1959 — Irak Bağdat Paktı’ndan resmen çekilir; ittifakın adı CENTO olur.
1979 — İran Devrimi; CENTO dağılır.
Kürt Tarihi İçin Mirası ve Önemi
Bağdat Paktı, Batılı güçlerin, Britanya ve ABD’nin Kürt özlemlerinin sınırlandırılmasına etkin katılımcılar olduğu anı temsil eder. Saadabad Antlaşması (1937), Kürdistan’ı yöneten devletler arasında bölgesel anlaşmayken Bağdat Paktı, Kürt karşıtı işbirliğini küresel stratejik çerçeveye yükseltti. Kürt direnişi artık yalnızca Türkiye, Irak ve İran’ın iç meselesi değildi; Soğuk Savaş’ta bir cephe olarak yeniden çerçevelendi.
Bu Soğuk Savaş çerçevesinin kalıcı sonuçları oldu. 1960’lı ve 1970’li yıllar boyunca Kürt hareketleri, iki tarafın da kullanıp bıraktığı süper güçler arasında kaldı. ABD, 1970’li yılların başında Barzani’nin Irak’taki Kürt ayaklanmasını destekledi; ardından İran ve Irak 1975’te Cezayir Anlaşması’na ulaştığında Kürtleri terk etti. Sevr’de başlayıp Mahabad’la devam eden büyük güçlerin ihanet örüntüsü, artık Soğuk Savaş’ın kendisine yerleşmişti.
Bağdat Paktı’nı parçalayan 1958 Irak devrimi, Kürt siyasetine kısa süreli alan açtı. Barzani sürgünden döndü, KDP açıkça çalıştı; ancak bu fırsat üç yıl içinde kapandı. Ders açıktı: Batı yanlısı monarşiler veya devrimci hükümetler altında olsun, Kürdistan’ı yöneten devletler sürekli ulusal birliği Kürt haklarından önde tuttu. Bağdat Paktı, bu uzun sınırlandırma tarihinde bir başka araçtı.
Sık Sorulan Sorular
Bağdat Paktı neydi?
24 Şubat 1955’te Türkiye, Irak, İran, Pakistan ve Birleşik Krallık arasında kurulan Soğuk Savaş askerî ittifakıydı. Daha sonra CENTO (Merkezî Antlaşma Örgütü) adıyla bilindi. Ortadoğu’da Sovyet nüfuzunu sınırlamak için tasarlanmıştı; ancak Kürdistan’ı yöneten devletleri Kürt ulusal hareketlerini bastırmaya yönelik Batı destekli çerçevede birleştirmeye de hizmet etti.
Bağdat Paktı Kürtleri nasıl etkiledi?
Pakt, Kürdistan’ı yöneten üç devleti, Türkiye, Irak ve İran’ı Batı destekli askerî ittifakta birleştirdi. Yıkıcı Faaliyetlerle Mücadele Komitesi, Kürt hareketleri hakkında istihbarat paylaşımını mümkün kıldı. Soğuk Savaş çerçevesi, üye devletlerin Kürt direnişini “Sovyet yanlısı yıkıcı faaliyet” olarak Batı silahları ve onayıyla bastırmasına izin verdi.
Bağdat Paktı’nı ne sona erdirdi?
1958 Irak devrimi, Bağdat Paktı’nın özgün yapısını yıktı. Irak Mart 1959’da çekildi, ittifakın adı CENTO oldu. İran Devrimi’nin İran’ın çekilmesine ve örgütün dağılmasına yol açtığı 1979’a kadar aksayarak sürdü.
Kaynakça ve İleri Okumalar
Vikipedi — Merkezî Antlaşma Örgütü (CENTO)
Encyclopaedia Iranica — Bağdat Paktı
McDowall, D., Kürtlerin Modern Tarihi, I.B. Tauris, 2004.