Introducción

El 4 de abril de 1946, el primer ministro iraní Ahmad Qavam y el embajador soviético Ivan Sadchikov firmaron un acuerdo petrolero que sellaría el destino de la República de Mahabad, la única república kurda independiente de la historia moderna. El Acuerdo Qavam-Sadchikov establecía una sociedad petrolera conjunta soviético-iraní (51% soviética, 49% iraní) durante cincuenta años, que abarcaría las regiones petrolíferas del norte de Irán. A cambio, la Unión Soviética aceptó retirar las tropas del Ejército Rojo que ocupaban el norte de Irán desde la invasión anglosoviética de 1941.

Para el pueblo kurdo, este acuerdo fue una sentencia de muerte. La presencia soviética en el norte de Irán había sido el escudo que protegía a la República de Mahabad y permitía que floreciera el autogobierno kurdo durante once meses extraordinarios. Una vez retiradas las tropas soviéticas, nada impedía que el ejército iraní avanzara sobre el territorio kurdo. En diciembre de 1946, las fuerzas iraníes aplastaron la República de Mahabad. Su presidente, Qazi Muhammad, fue ahorcado en la plaza Chwarchira el 31 de marzo de 1947. El sueño kurdo de la independencia —realizado brevemente y con brillantez— quedó extinguido por un pacto petrolero entre Moscú y Teherán.


Índice

¿Qué fue el Acuerdo Qavam-Sadchikov?

Puntos clave

Datos básicos

Contexto histórico

La caída de la República de Mahabad

Cronología

Legado e importancia

Preguntas frecuentes

Referencias


¿Qué fue el Acuerdo Qavam-Sadchikov?

El Acuerdo Qavam-Sadchikov fue un pacto de concesión petrolera firmado el 4 de abril de 1946 entre el primer ministro iraní Ahmad Qavam y el embajador soviético Ivan Sadchikov. Establecía una sociedad petrolera conjunta soviético-iraní con una participación del 51% soviética y del 49% iraní durante un periodo de cincuenta años, que abarcaría las regiones petrolíferas del norte de Irán (el Azerbaiyán iraní). El acuerdo fue el precio que Irán pagó para conseguir la retirada de las fuerzas del Ejército Rojo soviético que ocupaban el norte de Irán desde la invasión conjunta anglosoviética de agosto de 1941.

El acuerdo se alcanzó bajo una presión extrema. Las tropas soviéticas se habían negado a retirarse de Irán después de la Segunda Guerra Mundial, incumpliendo los acuerdos aliados. Las fuerzas soviéticas habían patrocinado dos entidades separatistas en el norte de Irán: el Gobierno Popular de Azerbaiyán, dirigido por Ja’far Pishevari, y la República de Mahabad, dirigida por Qazi Muhammad. La crisis de Irán de 1946 se convirtió en uno de los primeros enfrentamientos de la Guerra Fría, con Estados Unidos presionando a la Unión Soviética a través del recién creado Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. La estrategia de Qavam consistía en ofrecer a Stalin la concesión petrolera para conseguir la retirada soviética y después revocarla una vez que las tropas se hubieran marchado.

Puntos clave

• El acuerdo logró la retirada soviética de Irán, eliminando el paraguas protector bajo el cual había podido existir la República de Mahabad y posibilitando directamente su destrucción.

• La República de Mahabad (enero–diciembre de 1946) fue la única república kurda independiente de la historia moderna: un Estado kurdo soberano con su propia bandera, ejército, parlamento y presidente, Qazi Muhammad.

• El Majlis iraní rechazó el acuerdo petrolero en octubre de 1947 por 102 votos contra 2, lo que significa que la concesión de Qavam fue un magistral farol diplomático que consiguió la retirada soviética sin llegar a otorgar los derechos petroleros.

• Los kurdos volvieron a ser traicionados por una gran potencia: la Unión Soviética abandonó la República de Mahabad como moneda de cambio, canjeando la independencia kurda por un pacto petrolero que ni siquiera llegó a cumplirse.

Datos básicos

Acuerdo: Acuerdo Qavam-Sadchikov Fecha: 4 de abril de 1946 Partes: Irán (primer ministro Ahmad Qavam) y la Unión Soviética (embajador Ivan Sadchikov) Tipo: acuerdo de concesión petrolera Términos: sociedad petrolera conjunta soviético-iraní (51% soviética / 49% iraní) durante 50 años en el norte de Irán Condición: retirada del Ejército Rojo soviético del territorio iraní Retirada soviética: completada en mayo de 1946 Consecuencia para los kurdos: la República de Mahabad (fundada el 22 de enero de 1946) queda indefensa; es aplastada por el ejército iraní en diciembre de 1946 Qazi Muhammad: presidente de la República de Mahabad; ahorcado el 31 de marzo de 1947 Mustafa Barzani: comandó 12,750 peshmergas; dirigió la legendaria retirada hacia la Unión Soviética tras la caída de Mahabad Votación del Majlis: rechazó el acuerdo petrolero por 102–2 en octubre de 1947

Contexto histórico: la República de Mahabad y la ocupación soviética

En agosto de 1941, Gran Bretaña y la Unión Soviética invadieron conjuntamente Irán para asegurar las líneas de suministro e impedir la influencia nazi. Las fuerzas soviéticas ocuparon el norte de Irán, incluidos el Azerbaiyán iraní y las regiones kurdas alrededor de Mahabad. Cuando la guerra terminó en 1945, las fuerzas británicas y estadounidenses se retiraron según lo acordado. Las tropas soviéticas no lo hicieron. En su lugar, la Unión Soviética patrocinó dos entidades separatistas: el Gobierno Popular de Azerbaiyán en Tabriz, dirigido por Ja’far Pishevari, y la República de Mahabad en el noroeste kurdo, dirigida por Qazi Muhammad.

La República de Mahabad fue proclamada el 22 de enero de 1946. Fue un logro extraordinario: un Estado kurdo con su propio gobierno, parlamento, ejército, bandera e himno nacional («Ey Reqîb», «¡Oh, enemigo!», que sigue siendo hasta hoy el himno nacional kurdo no oficial). Qazi Muhammad ejerció de presidente. Mustafa Barzani —el legendario dirigente kurdo que había llegado de Irak con 12,750 combatientes peshmergas— fue el comandante militar de la república. El kurdo se utilizaba como lengua de la educación y la administración. Por primera y única vez en la historia moderna, los kurdos se gobernaron a sí mismos en una entidad política kurda diferenciada en el ámbito internacional.

Pero la existencia de la república dependía por completo de la protección soviética. Las tropas soviéticas impedían que el ejército iraní entrara en territorio kurdo y azerbaiyano. Cuando Qavam negoció el acuerdo petrolero y consiguió la retirada soviética, la república quedó expuesta. La Unión Soviética había utilizado a los kurdos como moneda de cambio: estableció la república para presionar a Irán y después la abandonó cuando alcanzó un pacto favorable.

La caída de la República de Mahabad

Las tropas soviéticas completaron su retirada de Irán en mayo de 1946. Durante la primavera y el verano, el Gobierno central intentó negociar con los gobiernos autónomos azerbaiyano y kurdo, pero no se alcanzó una solución política. En diciembre de 1946, Qavam ordenó al ejército iraní entrar en Azerbaiyán y Kurdistán, supuestamente para restablecer el orden antes de nuevas elecciones parlamentarias. Sin el respaldo soviético, ambos gobiernos autónomos se derrumbaron.

El 15 de diciembre de 1946, las fuerzas iraníes reocuparon Mahabad. La República de Mahabad, que había existido durante solo once meses, fue destruida. Pishevari huyó a la República Socialista Soviética de Azerbaiyán. Qazi Muhammad decidió quedarse con su pueblo. Fue detenido, juzgado y ejecutado en la horca en la plaza Chwarchira de Mahabad el 31 de marzo de 1947, junto con su hermano y su primo. Su ejecución sigue siendo uno de los símbolos más poderosos del martirio kurdo.

Mustafa Barzani se negó a rendirse. Dirigió a sus combatientes peshmergas en una legendaria retirada bajo combate a través de las fronteras iraní, turca e iraquí hacia la Unión Soviética: una de las grandes marchas militares del siglo 20. Barzani permanecería en el exilio soviético durante más de una década antes de regresar a Irak para dirigir la lucha kurda por la independencia en la década de 1960.

Cronología de acontecimientos clave

Agosto de 1941 — Invasión anglosoviética de Irán; las fuerzas soviéticas ocupan el norte de Irán.

1945 — Termina la guerra; las fuerzas británicas y estadounidenses se retiran de Irán. Las tropas soviéticas permanecen.

Diciembre de 1945 — Se establece el Gobierno Popular de Azerbaiyán en Tabriz; se funda el Gobierno Popular Kurdo en Mahabad.

22 de enero de 1946 — Se proclama la República de Mahabad; Qazi Muhammad se convierte en presidente.

4 de abril de 1946 — Se firma el Acuerdo Qavam-Sadchikov; se establece una sociedad petrolera soviético-iraní a cambio de la retirada soviética.

Mayo de 1946 — Las tropas soviéticas completan su retirada de Irán.

15 de diciembre de 1946 — El ejército iraní reocupa Mahabad; cae la República de Mahabad.

31 de marzo de 1947 — Qazi Muhammad es ahorcado en la plaza Chwarchira de Mahabad.

Octubre de 1947 — El Majlis iraní rechaza el acuerdo petrolero Qavam-Sadchikov por 102 votos contra 2.

Legado e importancia para la historia kurda

El Acuerdo Qavam-Sadchikov es devastador en la memoria kurda porque revela con brutal claridad cómo las grandes potencias utilizan las aspiraciones kurdas como moneda de cambio. La Unión Soviética no apoyó a la República de Mahabad por compromiso con la autodeterminación kurda. Apoyó a Mahabad como instrumento de presión contra Irán y la abandonó en cuanto tuvo a su alcance un pacto mejor. Una vez más, los kurdos fueron un medio para alcanzar un fin, y no un fin en sí mismos.

La República de Mahabad, pese a su breve existencia, ocupa un lugar extraordinario en la conciencia nacional kurda. Demostró que el autogobierno kurdo no era solo un sueño, sino una realidad práctica. En once meses, la república estableció la educación en lengua kurda, creó un gobierno operativo, formó un ejército y demostró que los kurdos eran capaces de gobernarse a sí mismos. Su himno nacional, «Ey Reqîb», sigue cantándose en encuentros kurdos de todo el mundo. Su bandera inspira a los movimientos kurdos en las cuatro partes de Kurdistán.

La ironía final es que el propio acuerdo petrolero fue una ficción. El Majlis iraní lo rechazó por una abrumadora mayoría en 1947, encabezado por diputados entre los que se encontraba Mohammad Mosaddegh, quien posteriormente nacionalizaría por completo el petróleo iraní. La Unión Soviética no obtuvo nada. Los kurdos lo perdieron todo. La República de Mahabad fue destruida por un pacto petrolero que nunca se cumplió: quizá la ilustración más amarga del proverbio kurdo según el cual los kurdos no tienen más amigos que las montañas.


Preguntas frecuentes

¿Qué fue el Acuerdo Qavam-Sadchikov?

Un acuerdo de concesión petrolera firmado el 4 de abril de 1946 entre el primer ministro iraní Ahmad Qavam y el embajador soviético Ivan Sadchikov. Establecía una sociedad petrolera conjunta soviético-iraní (51% soviética / 49% iraní) durante cincuenta años a cambio de la retirada de las tropas soviéticas del norte de Irán. El acuerdo condujo directamente a la caída de la República de Mahabad.


¿Cómo destruyó este acuerdo la República de Mahabad?

La República de Mahabad existía bajo protección militar soviética. El Acuerdo Qavam-Sadchikov consiguió la retirada soviética de Irán a cambio de derechos petroleros. Una vez que se marcharon las tropas soviéticas, el ejército iraní pudo reocupar libremente el territorio kurdo. En diciembre de 1946, las fuerzas iraníes aplastaron la república y el presidente Qazi Muhammad fue ejecutado en marzo de 1947.


¿Llegó a aplicarse el acuerdo petrolero?

No. El Majlis iraní rechazó el acuerdo petrolero Qavam-Sadchikov en octubre de 1947 por 102 votos contra 2. El acuerdo fue una maniobra diplomática de Qavam para conseguir la retirada soviética; nunca tuvo intención de cumplirlo. La República de Mahabad fue destruida por un pacto petrolero que nunca se aplicó.


Referencias y lecturas complementarias

Wikipedia — Crisis de Irán de 1946

Wikipedia — República de Mahabad

Departamento de Estado de Estados Unidos — Relaciones Exteriores de Estados Unidos: acuerdo petrolero con Irán

McDowall, D., Una historia moderna de los kurdos, I.B. Tauris, 2004.