Destpêk
Di 2ê kanûna 2014 de, hukumeta federal a Iraqê di bin Serokwezîr Heyder el Ebadî de û Hukumeta Herêma Kurdistanê di bin Serokwezîr Nêçîrvan Barzanî de peymaneke girîng a petrol û budceyê îmze kirin ku wek pêşketineke mezin ji bo yekîtiya Iraqê hat pesnkirin. Lihevkirinê — herî kêm li ser kaxezê — salên girêya bêencam a li ser hinardeyên petrolê û parvekirina dahatê di navbera Bexda û Hewlêrê de çareser kir, di gavekê de ku her du hukumet di têkoşîna jiyan û mirinê ya li dijî Dewleta Îslamî (DAIŞ) de girtî bûn.
Li gorî peymanê, HHK dê rojane 550,000 bermîl petrol bi riya Rêxistina Dewletê ya Bazarkirina Petrolê ya Iraqê (SOMO) bişîne — 250,000 ji zeviyên di bin kontrola Kurd de û 300,000 ji zeviyên petrolê yên Kerkûkê ku Pêşmerge piştî hilweşîna artêşa Iraqê di hezîrana 2014 de girtibûn. Di berdêl de, Bexdayê dê para ji sedî 17 a HHK ji budceya federal ji nû ve bide û $1 milyar zêde ji budceya parastinê peyda bike da şerê Pêşmerge li dijî DAIŞê fînanse bike. Lihevkirinek ji pêdiviya hevbeş ji dayik bû — û wek gelek peymanên di têkiliyên Kurd û Iraqê de, dê di dawiyê de hilweşe.
Naverok
Lihevkirina petrolê ya Hewlêr û Bexdayê çi bû?
Lihevkirina petrolê ya Hewlêr û Bexdayê çi bû?
Lihevkirina Petrolê û Leşkerî ya Hewlêr û Bexdayê di 2ê kanûna 2014 de di navbera Serokwezîrê Iraqê Heyder el Ebadî û Serokwezîrê HHK Nêçîrvan Barzanî de hat îmzekirin, piştî sê dorên danûstandinên giran û mehan nîqaşên bi piştgiriya Dewletên Yekbûyî. Peymaneke peydakirina dahatê û parvekirina dahatê bû ku ji bo çareserkirina nakokiya tal a li ser hinardeyên petrolê û veqetandinên budceyê hatibû sêwirandin; vê nakokiyê têkiliyên Iraq û Kurd felc kiribûn û şerê li dijî DAIŞê asteng kiribû.
Lihevkirinê diyar kir ku HHK dê rojane 550,000 bermîl (bpd) bi riya SOMOyê bişîne: 250,000 bermîl rojane ji zeviyên petrolê yên di bin kontrola Kurd de û 300,000 bermîl rojane ji zeviyên Kerkûkê. Di berdêl de, Bexdayê dê para ji sedî 17 a HHK ji budceya neteweyî ji nû ve bide û $1 milyar zêde ji budceya parastinê peyda bike da Pêşmerge fînanse bike. Cara yekem, meaşên Pêşmerge dê wek bendeke cuda di budceya Wezareta Parastinê ya Iraqê de werin cihkirin — gaveke girîng ber bi naskirina Pêşmerge wek pêkhateyeke rewa ya parastina neteweyî ya Iraqê ve.
Xalên Sereke
• Lihevkirin ji pêdiviya hevbeş ji dayik bû — hem Bexda hem Hewlêrê ji bo şerê li dijî DAIŞê pêdivî bi hev hebûn, û daketina bilez a bihayên petrolê hevkarî ji bo mayîna darayî pêwîst dikir.
• $1 milyar fînansekirina Pêşmerge û cihkirina meaşên Pêşmerge di budceya parastinê ya Iraqê de yekem naskirina fermî ya Pêşmerge wek beşek ji avahiya parastina neteweyî ya Iraqê temsîl kir.
• Lihevkirinê bi neeşkere kontrola Kurd li zeviyên petrolê yên Kerkûkê nas kir — zeviyên ku Pêşmerge piştî reviya artêşa Iraqê ji DAIŞê di hezîrana 2014 de girtibûn — her çend petrola Kerkûkê bi riya pergala bazarkirinê ya Bexdayê dişand.
• Peyman di dawiyê de hilweşiya — Bexdayê dayînên tevahî yên budceyê pêk neanîn û HHK hinardeyên serbixwe yên petrolê ji nû ve dest pê kirin, û veqetîna ku dê bi referandûma serxwebûnê ya 2017 bi dawî bibe kûr kir.
Agahiyên Kurt
Peyman: Lihevkirina Petrolê û Leşkerî ya Hewlêr û Bexdayê Dîrok: 2ê kanûna 2014 Alî: Hukumeta Federal a Iraqê (Serokwezîr Heyder el Ebadî) û Hukumeta Herêma Kurdistanê (Serokwezîr Nêçîrvan Barzanî) Rola Dewletên Yekbûyî: Navbeynkariya li paş perdeyê; piştgiriya leşkerî bi bicihanînê ve girêdayî bû Sozdariya petrolê ya HHK: 550,000 bermîl rojane bi riya SOMOyê (250,000 ji zeviyên Kurd + 300,000 ji Kerkûkê) Sozdariya budceyê ya Bexdayê: Ji sedî 17ê budceya federal ji HHK re ji nû ve tê dayîn Fînansekirina Pêşmerge: $1 milyar ji budceya parastinê; meaşên Pêşmerge wek bendeke cuda ya Wezareta Parastinê Çarçove: Êrişa DAIŞê; hilweşîna artêşa Iraqê li Mûsil û Kerkûkê (hezîrana 2014); Pêşmerge eniyeke 650 mîlî diparêzin Encam: Bi qismî hat bicihanîn; Bexdayê dayînên tevahî girtin; HHK hinardeyên serbixwe ji nû ve dest pê kirin; lihevkirin hilweşiya
Çarçoveya dîrokî: DAIŞ, petrol û krîza hebûnê
Di hezîrana 2014 de, DAIŞ bi lezeke tirsnak li bakurê Iraqê belav bû. Artêşa Iraqê li Mûsil, Tikrît û li tevahiya navenda Sûnî hilweşiya. Dema hêzên Iraqê reviyan, Pêşmergeyên Kurd pêş ve çûn da valahiyê dagirin û kontrola Kerkûk û herêmên din ên nakok girtin ku Kurd dehsalan daxwaza wan kiribûn. Pêşmerge ji nişkê ve xwe dîtin ku eniyeke 650 mîlî li dijî DAIŞê diparêzin — dirêjtirîn eniya çalak a li dijî koma cîhadî li her cihekî cîhanê.
Lê HHK di krîza darayî de bû. Bexdayê di çileya 2014 de budceya Herêma Kurdistanê qut kiribû wek cezayê ji bo hinardeyên serbixwe yên petrola Kurd bi riya Tirkiyeyê. Karmendên sivîl ên HHK û şervanên Pêşmerge mehan bê meaş man. Di heman demê de, bihayên petrolê yên cîhanî bi lez dadiketin — ji zêdetirî $100 bermîlê daketin kêmtirî $50 û nîv bûn — û dahatên hem Bexda hem Hewlêrê wêran kirin. Lihevkirina kanûna 2014 hewldanek ji bo çareserkirina vê krîzê bû: Bexdayê pêdivî bi petrola Kurd ya di riya fermî de diherike hebû û Hewlêrê pêdivî bi dayînên budceyê û fînansekirina leşkerî hebû.
Çima lihevkirin hilweşiya
Peyman hema di cih de dest bi hilweşînê kir. Bexdayê para tevahî ya ji sedî 17ê budceyê neda û dahatên petrolê yên ji texmînan kêmtir û nakokiyên li ser pabendbûna HHK bi sozdariyên xwe yên hinardeyên petrolê wek hincet anîn. HHK Bexda bi girtina bi qest a dayînan sûcdar kir. Bexdayê HHK bi derbaskirina SOMOyê da bi serbixwe petrolê hinarde bike sûcdar kir — ne tenê ji zeviyên Kurd, lê ji Kerkûkê jî. Her aliyê aliyê din bi kiryara bi niyeta xerab sûcdar kir.
Pirsgirêka bingehîn avahî bû: lihevkirinê hewl da avahiyeke darayî ya hevkar di navbera du hukumetan de ava bike ku bi bingehî baweriya wan bi hev tune bû. HHK hinardeyên serbixwe yên petrolê wek pêdiviyeke hebûnê didît — tenê garantiya ku Bexdayê nikaribû kêmkirina budceyê wek çekê kontrola siyasî bikar bîne. Bexdayê firotina serbixwe ya petrola Kurd wek binpêkirina destûrê û gefeke li yekîtiya neteweyî didît. Ev dîtinên hevrik ên federalîzma Iraqê — kontrola navendî li hember xweseriya nenavendî — bi lihevkirineke tenê ya parvekirina dahatê nedikaribûn li hev bên.
Demrêza bûyerên sereke
Çileya 2014 — Bexdayê para budceyê ya HHK ji ber hinardeyên serbixwe yên petrola Kurd qut kir.
Hezîrana 2014 — DAIŞ Mûsil girt; artêşa Iraqê hilweşiya; Pêşmerge Kerkûk û herêmên nakok girtin.
Tebeha 2014 — Hevalbendiya bi pêşengiya Dewletên Yekbûyî dest bi êrişên hewayî li dijî DAIŞê kir; Pêşmerge eniyeke 650 mîlî diparêzin.
Îlona 2014 — Heyder el Ebadî li şûna Nûrî el Malikî bû Serokwezîrê Iraqê; derfeteke nû ji bo axaftinên Bexda û Hewlêrê.
2ê kanûna 2014 — Lihevkirina Petrolê û Leşkerî ya Hewlêr û Bexdayê hat îmzekirin; 550,000 bermîl rojane di berdêla 17% budce + $1 milyar fînansekirina Pêşmerge de.
2015 — Bexdayê dayînên tevahî yên budceyê pêk neanîn; HHK hinardeyên serbixwe yên petrolê ji nû ve dest pê kirin; lihevkirin hilweşiya.
Îlona 2017 — Referandûma serxwebûnê ya Kurd; Bexdayê Kerkûk girt; lihevkirina petrolê bê bandor bû.
Mîras û giringî ji bo dîroka Kurd
Lihevkirina kanûna 2014 hem şiyan hem sînorên hevkariya Bexda û Hewlêrê nîşan dan. Di baştirîn rewşa xwe de, nîşan da ku her du hukumet dikarin li rêkûpêkeke bi sûda hevbeş danûstandinan bikin — ya ku xizmeta berjewendiya neteweyî ya Iraqê dike û di heman demê de rêzê li xweseriya Kurd digire. Cihkirina meaşên Pêşmerge di budceya federal a parastinê de pêşnimûneyeke dîrokî bû, ku şervanên Kurd ên ku girantirîn barê şerê li dijî DAIŞê hildigirtin nas dikir.
Lê hilweşîna lihevkirinê ya ku rêberên Kurd ji mêj ve guman dikirin piştrast kir: bawerî bi Bexdayê nedibû ku sozdariyên xwe yên darayî bicî bîne. HHK berê êş kişandibû — ji Peymana Xweseriyê ya 1970, ji Madeya 140 a nebicihanî û ji kêmkirinên budceyê yên 2014 — û têkçûna lihevkirina kanûna 2014 baweriya ku serxwebûna darayî ya Kurd tenê garantiya mayîna siyasî ya Kurd bû xurt kir.
Têkçûna lihevkirinê rasterast tevkariya referandûma serxwebûnê ya 2017 kir. Rêberên Kurd gotin ku redkirina berdewam a Bexdayê ji bo bicihanîna peymanên petrol û budceyê nîşan dide ku çarçoveya destûrî ewqasî şikestî ye ku nayê tamîrkirin. Windakirina Kerkûkê piştî referandûmê — û bi wê re kontrola zeviyên petrolê yên ku di lihevkirina 2014 de navendî bûn — derbeke wêrankar bû. Lihevkirina petrolê ya Hewlêr û Bexdayê nimûneyeke bi hêz a nakokiya navendî ya têkiliyên Kurd û Iraqê dimîne: her du alî ji aliyê aborî ve pêdivî bi hev hene, lê ji aliyê siyasî ve baweriya wan bi hev tune ye.
Pirsên Pir Tên Pirsîn
Lihevkirina petrolê ya Hewlêr û Bexdayê çi bû?
Peymaneke petrol û budceyê bû ku di 2ê kanûna 2014 de di navbera hukumeta federal a Iraqê û HHK de hat îmzekirin. HHK soza şandina rojane 550,000 bermîl bi riya SOMOya Bexdayê da; Bexdayê soza ji nû ve dayîna para ji sedî 17 a HHK ji budceyê û peydakirina $1 milyar ji bo fînansekirina Pêşmerge da.
Çima lihevkirin hilweşiya?
Bexdayê para tevahî ya ji sedî 17ê budceyê neda û HHK hinardeyên serbixwe yên petrolê ji nû ve dest pê kirin. Her aliyê aliyê din bi nepabendbûnê sûcdar kir. Pirsgirêka avahî ya bingehîn — dîtinên nelihevhatî yên rêvebirina navendî li hember nenavendî ya petrolê — bi peymaneke tenê ya parvekirina dahatê nedihat çareserkirin.
Çi bi zeviyên petrolê yên Kerkûkê hat?
Pêşmerge di hezîrana 2014 de zeviyên petrolê yên Kerkûkê girtin piştî ku artêşa Iraqê ji DAIŞê revî. Lihevkirina kanûna 2014 rojane 300,000 bermîl petrola Kerkûkê bi riya SOMOyê dişand. Piştî referandûma serxwebûnê ya 2017, hêzên Iraqê û milîsên bi piştgiriya Îranê Kerkûk ji nû ve girtin û HHK kontrola zeviyan winda kir.
Çavkanî û Xwendina Zêdetir
Encumena Atlantîkê — Peymana Bexda û Hewlêrê li ser dahatên bacê û hinardeyên petrolê
MERI — Peymana Bexda û Hewlêrê: kûrkirina federalîzma Iraqê?
Weqfa Siyaseta Kurdî — Peymana Hewlêr û Bexdayê: lihevkirinek di dema pêdiviyê de